Не будем останавливаться на позитивных моментах, которых, несмотря на коронакризисный 2020 год, было озвучено очень много, что само по себе можно считать успехом для отрасли.
Обсудим основные важные заявления Дмитрия Патрушева
Так, министр в своем выступлении обратил особое внимание на проблему обеспеченности семенами и на необходимость выполнения Доктрины продовольственной безопасности РФ по данному показателю. По заявлению Патрушева, это направление пока наиболее слабо развито и будет в приоритете в 2021 году. Более того, по мнению Минсельхоза России, внесенный законопроект «О семеноводстве» должен ускорить развитие отечественной селекции и обеспечение семенами наших аграриев.
При этом, по мнению экспертов рынка, принятие законопроекта не решит проблему с привлечением инвестиций в отрасль селекции и семеноводства, что, по сути, является единственным механизмом для ее развития.
Вторым важным моментом выступления стало заявление о невыполнении Доктрины продовольственной безопасности РФ по фруктам и ягодам, самообеспеченность по которым оценивается в 40% при плановом показателе 60%. Здесь, по мнению экспертов рынка, Минсельхозу России стоит более внимательно посмотреть, какие именно фрукты и ягоды включены в этот интересный и очень общий показатель. Очевидно, что по апельсинам, бананам, киви, лимонам и даже мандаринам мы никогда не сможем сами себя обеспечить даже на 10%, а вот по яблокам мы уже себя обеспечиваем более чем на 60% (то есть по ним доктрина выполнена). Поэтому в данном случае предлагается уточнить показатель доктрины, внеся в него четкость, и заменить слово «фрукты» на «яблоки», а не пытаться выполнить нечеткий и некорректный показатель. Напомним, только импорт, например, бананов у нас ежегодно составляет около 1,5 млн тонн, этот показатель включается в импорт фруктов.
Третьим серьезным моментом в выступлении министра является повторное заявление об отмене капексов (возмещения капитальных затрат при создании объектов АПК) как меры государственной поддержки, правда не с 2021 года, а уже после 2022, то есть, по сути, с 2023 года. Ходят слухи, что на этом настаивает Минфин России, считая эту меру неэффективной, так как она забирает деньги, которые могли бы достаться банкам через механизм льготного кредитования (а банки — это подопечные Минфина России).
Мы уже писали свою позицию по данному вопросу. Именно эта мера в сочетании с льготным кредитованием (а не отдельно от него) может создать очень привлекательные условия для развития любой подотрасли АПК. Отмена капексов, по мнению многих экспертов рынка, — это шаг назад.
Думаем, что Минсельхоз РФ это понимает, поэтому откладывает данный вопрос пока на два года.
Четвертым серьезным заявлением стал ответ на вопрос сенатора от Костромской области Сергея Калашника о развитии отрасли в Нечерноземной зоне и установлении повышающих коэффициентов для ее субъектов. Патрушев сказал, что понимает проблему состояния сельского хозяйства в этих регионах, но пока не знает, как исправить данную ситуацию. При этом министр пообещал еще раз проработать данный вопрос.
