Леонид Попович, президент Союза виноградарей и виноделов России
Как известно, около 8 месяцев назад был принят Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» №468, который достаточно серьезно изменил всю отрасль. Если подводить первые итоги, то можно сказать следующее.
В процессе обсуждения в Госдуме, подготовки поправок и так далее казалось, что отрасль просто прекратит свою деятельность. Тем не менее жизнь оказалась сильнее. Не будет преувеличением сказать, что виноделы сейчас живут в новой реальности, но сформировалась ли эта реальность до конца — большой вопрос.
Так, до настоящего времени нет подзаконных актов. Необходимо внести поправки как минимум в семь законов, так как существуют противоречия. Процесс этот крайне длительный, но для виноделов, привыкших ждать из-за специфики производства, это будет привычным делом.
Помимо противоречий в НПА, также присутствует несогласованность в правоприменительной практике. Не совсем понятно, где находится граница между сферами компетенции Роспотребнадзора, Росалкогольрегулирования, Россельхознадзора, что вносит еще большую неопределенность в рынок.
Не совсем понятно, как трактовать множество пунктов. Закон запрещает использовать слово «вино» в сочетании с другими словами. А как же пользующееся спросом фруктовое вино? Как его теперь называть? Предлагается то «плодовый алкогольный напиток», то «фруктовый алкогольный напиток». Нет стандартов, единой документации, а без этого отрасль работать не может.
Также в законе используется словосочетание «крепленое (ликерное) вино» как синонимичное. Мне кажется, это два совершенно разных продукта. Как поступать бизнесу в такой ситуации, сложный вопрос. Розница вообще не до конца понимает, что писать на полках.
Более того, в ФЗ существует следующий пункт: продукт, сделанный из ввезенного в Россию вина наливом, не считается вином. А что тогда это такое? Какой необходимо платить акциз, если производитель просто решил продать импортированное вино наливом в чистом виде? Виноградосодержащий напиток? Но это введение покупателя в заблуждение.
Таким образом, в винной отрасли на данный момент существует множество разночтений с точки зрения законодательства, а также правоприменительной практики, которые, как мы надеемся, удастся в течение этого года разрешить.
