Иван Ушачев, научный руководитель Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, академик РАН
Президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции провел совещание с членами правительства. Сельское хозяйство стало одной из ключевых тем. «У нас проблем много, но кушать хочется каждый день. Мы с вами понимаем, насколько это важно, поэтому, несмотря ни на что, это как раз та отрасль, которая должна работать фактически беспрерывно», – подчеркнул президент. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев рассказал, что к весеннему севу приступило уже 26 субъектов Южного, Северо-Кавказского, Центрального, Приволжского и Дальневосточного округов. Кроме того, отметил министр, для финансового обеспечения посевной на 10 % был увеличен годовой лимит объема субсидий на льготное кредитование по направлению «растениеводство». Для регионов, имеющих дополнительную потребность, также был увеличен лимит по направлению «малые формы хозяйствования».
Я согласен с тем, что сельское хозяйство может быть локомотивом и драйвером развития других отраслей экономики, если будет нормальная государственная поддержка. Мы считаем, что господдержка должна быть увеличена, а не просто сохранена на текущем уровне. В госпрограмме, которая сейчас действует, запланирован рост производства на 2 %. Мне кажется, этого мало.
Но в данный момент продовольственная безопасность страны не вызывает беспокойства, ее можно оценить вполне положительно. Пороговых значений Доктрины продуктовой безопасности по основным видам сельхозпродукции, сырья и продовольствия мы достигаем. И по зерну, и по растительному маслу, и по свинине и мясу птицы. Единственный вид, по которому мы отстаем, – молоко. Это очень сложная отрасль, она требует инвестиций. Тут и кормовая база, и генетика – много сложностей. Отдача от вложений так быстро не происходит. У нас долгое время сокращалось поголовье крупного рогатого скота, но в прошлом году это падение мы остановили. Поэтому есть предпосылки, что к 2025 году мы достигнем порогового значения доктрины. Мы сейчас производим 30–31 млн тонн, а нам нужно 35 млн тонн.
Что касается доступности физической и экономической, то тут сложнее, доходы населения падают. С экономической доступностью могут возникнуть проблемы. Однако сейчас принята новая редакция Доктрины производственной безопасности, в основном наши предложения учтены, мы добавили овощи и фрукты, селекцию семян. В доктрину включены многие направления развития агропромышленного комплекса и материально-техническая база, что очень важно. Сейчас коэффициент обновления тракторного парка – 4 %, по комбайнам – 5 %. В доктрине одним из главных направлений обозначено развитие материально-технической базы, и это очень важно для отрасли в целом.