Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в сентябре 2022 года

Нейжмаков Михаил, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций

Лидером рейтинга традиционно остается министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (1-е место). Глава Минсельхоза, в частности, выступил с докладом на совещании под председательством Владимира Путина о ходе сезонных полевых работ, где заявил о проработке системных мер поддержки для наращивания производства отечественных семян, росте поставки зерновых из России в страны Ближнего Востока и Африки. На оперштабе в Минсельхозе Дмитрий Патрушев анонсировал, что Правительством РФ согласовано выделение дополнительных 10 млрд рублей на господдержку производителей зерна. Также министр принял участие в открытии V Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге. Выступая на пленарной сессии, он заявил, что Россия в текущем году обеспечит внутренний рынок рыбной продукцией и укрепит экспортный потенциал. В сентябре глава ведомства совершил рабочие поездки в Амурскую, Иркутскую, Саратовскую области, Бурятию и Карачаево-Черкессию и провел рабочую встречу с губернатором Ростовской области Василием Голубевым. В ходе визита в Алжир Патрушев на правах сопредседателя провел заседание смешанной межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству двух стран.

2-е место в рейтинге занимает вице-премьер Виктория Абрамченко, выступившая в ходе совещания Михаила Мишустина с зампредами правительства с докладом об обновленной Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года, а также анонсировавшая расширение перечня мер государственной поддержки предприятий аквакультуры.

Усиливается влияние председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимира Кашина (с 7-го на 6-е место), наряду с вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым (5-е место) и шестью другими парламентариями ставшим соавтором законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве». Законопроект предполагает создание с 1 марта 2026 года федеральной информационной системы племенного животноводства и изменение с марта 2023 года требований к импортированному племенному материалу.

Приобретает дополнительное политическое влияние депутат Госдумы Сергей Лисовский (с 45-го на 41-е место), призвавший вернуть доплаты к пенсии для граждан, проработавших на селе 30 лет, но впоследствии переехавших в город или лишившихся льготы из-за включения населенных пунктов, где они проживали, в состав городских округов.

Входит в число фигурантов рейтинга зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина (45-е место), предложившая включить в законопроект, призванный усовершенствовать процедуру принудительного изъятия неиспользуемых земель, нормы о предоставлении фермерским хозяйствам приоритета при выкупе таких участков, а также выступившая с инициативами о сохранении земли за фермерским хозяйством на период призыва владельца на военную службу и праве на получение бесплатных земельных участков гражданами, призванными в рамках частичной мобилизации, и членам их семей. Также укрепляются позиции первого зампреда комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Митина (с 19-го на 18-е место).

Переходит в группу с очень сильным влиянием губернатор Ростовской области Василий Голубев (с 11-го на 10-е место). Позитивными для руководства региона стали сообщения о ходе уборочной кампании: в 2022 году было собрано 14,7 млн. ранних зерновых, на 17% выше аналогичных показателей 2021 года. На фоне обсуждения новых инвестпроектов в сфере АПК укрепляются позиции губернатора Московской области Андрея Воробьева (с 23-го на 21-е место). По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия региона, в Воскресенске и Луховицах запланировано строительство двух тепличных комплексов для выращивания овощей с общим объемом инвестиций около 18 млрд. рублей.

Укрепляются позиции председателя правления «Россельхозбанка» Бориса Листова (с 9-го на 8-е место), который совместно с министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым открыл реконструированный при поддержке банка завод по убою и переработке баранины в Карачаево-Черкессии.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 16 известных экспертов: экономисты, социологи, политологи, публицисты, бизнесмены и чиновники, имеющие отношение к аграрному комплексу. Оценка проводится для 94 наиболее влиятельных деятелей отрасли.  Первоначальный отбор осуществляется по формализованным критериям.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне следующих представителей аграрно-промышленного комплекса?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из деятелей, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).  Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных деятелей аграрной отрасли.

Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 4), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Деятели, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-10), «сильное влияние» (11-25), «среднее влияние» (26-50).

Список экспертов

Авельцов Дмитрий (ФГБУ «Центр агроаналитики»), Востриков Дмитрий (Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»), Глущенко Василий (Ассоциация «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры», «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)»), Долгушкин  Николай (Российская академия наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Калинин Александр (Общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»), Комаров Валерий (межрегиональный фонд «Агропроминтеграция»), Лихачёв Андрей (АПК Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»), Мальцев Михаил («Масложировой союз России»), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Петриченко Владимир («Прозерно»), Попович Леонид (Союз виноградарей и виноделов России), Рылько Дмитрий (Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР)), Трухачёв Владимир (Российский государственный аграрный  университет – МСХА им. К. А. Тимирязева); Туровский Ростислав (Центр политических технологий).

АПЭК, 2022 г.