Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в августе 2019 года

Нейжмаков Михаил, ведущий аналитик АПЭК

На­ча­ло ра­бо­ты над про­ек­том фе­де­раль­но­го бюд­же­та, за­вер­ше­ние ре­ги­о­наль­ных из­би­ра­тель­ных кам­па­ний, раз­ра­бот­ка го­су­дар­ствен­ных про­грамм в сфе­ре АПК и пла­нов раз­ви­тия от­рас­ли, а та­к­же ре­а­ли­за­ция круп­ных ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов были в чис­ле фак­то­ров, по­вли­яв­ших на по­зи­ции фи­гу­ран­тов рей­тин­га в ав­гу­сте 2019 года.

Ли­ди­ру­ю­щие по­зи­ции в рей­тин­ге по-преж­не­му за­ни­ма­ют про­филь­ный вице-пре­мьер Алек­сей Гор­де­ев (1-е ме­сто) и ми­нистр сель­ско­го хо­зяй­ства Дмит­рия Патру­шев (2-е ме­сто). Гор­де­ев в ав­гу­сте про­вел со­ве­ща­ние о ре­гу­ли­ро­ва­нии и раз­ви­тии пче­ло­вод­ства, где были пред­ло­же­ны до­пол­ни­тель­ные опе­ра­тив­ные меры по под­держ­ке от­рас­ли на фоне мас­со­вой ги­бе­ли пчел в ряде ре­ги­о­нов. Патру­шев в рам­ках ра­бо­чих по­ез­док по­се­тил ряд сель­ско­хо­зяй­ствен­ных ре­ги­о­нов; воз­глав­ля­е­мое им ве­дом­ство анон­си­ро­ва­ло раз­ра­бот­ку 13 до­пол­ни­тель­ных под­про­грамм в рам­ках фе­де­раль­ной на­уч­но-тех­ни­че­ской про­грам­мы раз­ви­тия сель­ско­го хо­зяй­ства.

В пред­две­рии осен­ней пар­ла­мент­ской сес­сии раз­ви­ва­ет­ся вос­хо­дя­щий тренд для ряда де­пу­та­тов Гос­ду­мы и чле­нов Со­ве­та Фе­де­ра­ции. Сре­ди пар­ла­мен­та­ри­ев, яв­ля­ю­щих­ся фи­гу­ран­та­ми рей­тин­га, са­мым вли­я­тель­ным оста­ет­ся пред­се­да­тель Ко­ми­те­та Гос­ду­мы РФ по аг­рар­ным во­про­сам Вла­ди­мир Ка­шин (7-е ме­сто), с ко­то­рым для об­суж­де­ния при­о­ри­те­тов в рам­ках осен­ней сес­сии пар­ла­мен­та в ав­гу­сте про­вел ра­бо­чую встре­чу Алек­сей Гор­де­ев. На­ка­нуне об­суж­де­ния про­ек­та фе­де­раль­но­го бюд­же­та на 2020-2022 годы се­рьез­но уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние чле­на Ко­ми­те­та Гос­ду­мы по бюд­же­ту и на­ло­гам Ген­на­дия Ку­ли­ка (пе­ре­ме­ща­ет­ся с 36-го на 26-е ме­сто). Та­к­же укреп­ля­ют­ся по­зи­ции пред­се­да­те­ля Ко­ми­те­та Гос­ду­мы по про­бле­мам Се­ве­ра и Даль­не­го Во­сто­ка Ни­ко­лая Ха­ри­то­но­ва (с 17-го на 16-е ме­сто), пер­во­го зам­пре­да Со­ве­та Фе­де­ра­ции Ни­ко­лая Фе­до­ро­ва (с 23-го на 18-е ме­сто) и гла­вы Ко­ми­те­та Со­ве­та Фе­де­ра­ции по аг­рар­но-про­до­воль­ствен­ной по­ли­ти­ке и при­ро­до­поль­зо­ва­нию Алек­сея Май­о­ро­ва (с 13-го на 12-е ме­сто). В то же вре­мя за­мет­но те­ря­ет по­зи­ции пер­вый зам­пред Ко­ми­те­та Со­ве­та Фе­де­ра­ции по аг­рар­но-про­до­воль­ствен­ной по­ли­ти­ке и при­ро­до­поль­зо­ва­нию Сер­гей Ли­сов­ский (с 27-го на 50-е ме­сто), пред­ста­ви­тель в верх­ней па­ла­те пар­ла­мен­та от Кур­ган­ской об­ласт­ной Думы.

Сре­ди пред­ста­ви­те­лей биз­не­са наи­луч­шие по­зи­ции в рей­тин­ге у пред­се­да­те­ля прав­ле­ния «Рос­сель­хоз­бан­ка» Бо­ри­са Ли­сто­ва (6-е ме­сто). Под эги­дой бан­ка в ре­ги­о­нах про­шла се­рия фер­мер­ских фе­сти­ва­лей по про­дви­же­нию мест­ных брен­дов «Свое»; Бо­рис Ли­стов за­явил о взя­тии под лич­ный кон­троль ме­ро­при­я­тий по ока­за­нию бан­ком по­мо­щи по­стра­дав­шим от на­вод­не­ния в Ир­кут­ской об­ла­сти; в ре­ги­о­нах анон­си­ро­ва­на ре­а­ли­за­ция ряда круп­ных ин­вест­про­ек­тов с уча­сти­ем «Рос­сель­хоз­бан­ка», в том чис­ле в сфе­ре жи­вот­но­вод­ства. Уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние ген­ди­рек­то­ра АО «Ро­са­гро­ли­зинг» Пав­ла Ко­со­ва (с 18-го на 15-е ме­сто).

На фоне сни­же­ния ми­ро­вых цен на са­хар те­ря­ет по­зи­ции в рей­тин­ге пред­се­да­тель прав­ле­ния Со­ю­за са­ха­ро­про­из­во­ди­те­лей Рос­сии Ан­дрей Бо­дин (с 22-го на 27-е ме­сто, по­ки­да­ет груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем). По­ки­да­ет груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем гла­ва Зер­но­во­го со­ю­за Ар­ка­дий Зло­чев­ский (с 21-го на 36-е ме­сто) — на фоне ре­ше­ния Мос­ков­ской бир­жи вре­мен­но при­оста­но­вить тор­ги на зер­но­вом рын­ке по­сле со­об­ще­ний об ис­чез­но­ве­нии из эле­ва­то­ров зер­на, вы­сту­пав­ше­го в ка­че­стве обес­пе­че­ния сде­лок. На по­зи­ци­ях Зло­чев­ско­го в рей­тин­ге мог­ла ска­зать­ся и кри­ти­ка с его сто­ро­ны пред­ло­же­ния ВТБ о со­зда­нии «Объ­еди­нен­но­го зер­но­во­го хол­дин­га». Несмот­ря на при­об­ре­те­ние 22,5% груп­пы ком­па­ний «Агро-Бе­ло­го­рье» кор­по­ра­ци­ей «Ру­са­г­ро», те­ря­ет по­зи­ции в рей­тин­ге ос­но­ва­тель «Ру­са­г­ро» Ва­дим Мош­ко­вич (с 26-го на 29-е ме­сто). Та­к­же де­мон­стри­ру­ют нега­тив­ную ди­на­ми­ку по­ка­за­те­ли ос­но­ва­те­ля ГК «Юг Рос­сии» Сер­гея Кис­ло­ва (с 39-го на 30-е ме­сто), пред­се­да­те­ля прав­ле­ния «Фо­са­г­ро» Ан­дрея Гу­рье­ва (с 30-го на 35-е ме­сто), пред­се­да­те­ля Со­ве­та ди­рек­то­ров АО «ОХК «Урал­хим» Дмит­рия Ма­зе­пи­на (с 33-го на 43-е ме­сто), раз­ви­ва­ет­ся нис­хо­дя­щий тренд для пре­зи­ден­та Рос­сий­ской ас­со­ци­а­ции про­из­во­ди­те­лей сель­хоз­тех­ни­ки «Ро­са­гро­маш» Кон­стан­ти­на Баб­ки­на (с 28-го на 44-е ме­сто).

Наи­бо­лее вли­я­тель­ным сре­ди пред­став­лен­ных в рей­тин­ге ру­ко­во­ди­те­лей аг­рар­ных ре­ги­о­нов оста­ет­ся гу­бер­на­тор Бел­го­род­ской об­ла­сти Ев­ге­ний Са­вчен­ко (с 12-го на 11-е ме­сто), вы­сту­пив­ший в Скол­ко­во на за­се­да­нии Со­ве­та На­уч­но-об­ра­зо­ва­тель­ных цен­тров Рос­сии с пре­зен­та­ции про­грам­мы для Бел­го­род­ско­го НОЦ, за­да­чей ко­то­ро­го ста­нет раз­ра­бот­ка ин­но­ва­ций в сфе­ре АПК. Пе­ре­хо­дят в груп­пу с силь­ным вли­я­ни­ем гла­ва Крас­но­дар­ско­го края Ве­ни­а­мин Кон­дра­тьев (с 31-го на 25-е ме­сто) — по­сле про­ве­де­ния в Ана­пе за­се­да­ния Со­ве­та без­опас­но­сти под пред­се­да­тель­ством Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на; гу­бер­на­тор Ал­тай­ско­го края Вик­тор То­мен­ко (с 34-го на 24-е ме­сто), воз­глав­ля­ю­щий ра­бо­чую груп­пу Гос­со­ве­та «Сель­ское хо­зяй­ство», од­ной из зна­чи­мых за­дач ко­то­рой яв­ля­ет­ся раз­ра­бот­ка мер по уве­ли­че­нию объ­е­мов рос­сий­ско­го аг­ро­экс­пор­та. При­об­ре­та­ет до­пол­ни­тель­ное вли­я­ние на про­цес­сы в аг­рар­ной от­рас­ли гу­бер­на­тор Ро­стов­ской об­ла­сти Ва­си­лий Го­лу­бев (с 43-го на 34-е ме­сто) — на фоне об­суж­де­ния ряда ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов, свя­зан­ных с ре­ги­о­ном (на­при­мер, пла­нов аг­ро­хол­дин­га «Степь» вло­жить око­ло 2,1 млрд руб­лей в стро­и­тель­ство мо­лоч­но-жи­вот­но­вод­че­ско­го ком­плек­са).

По ито­гам Еди­но­го дня го­ло­со­ва­ния укреп­ля­ют­ся по­зи­ции из­бран­но­го гла­вы Кур­ской об­ла­сти Ро­ма­на Ста­ро­вой­та (с 47-го на 32-е ме­сто), воз­вра­ща­ет­ся в чис­ло фи­гу­ран­тов рей­тин­га пе­ре­из­бран­ный на вто­рой срок гу­бер­на­тор Став­ро­поль­ско­го края Вла­ди­мир Вла­ди­ми­ров (45-е ме­сто).

В чис­ло фи­гу­ран­тов рей­тин­га вхо­дят пер­вый зам­пред Ро­са­гром­пром­со­ю­за Алек­сандр Ба­бу­рин (40-е ме­сто), рек­тор Го­су­дар­ствен­но­го уни­вер­си­те­та по зем­ле­устрой­ству Сер­гей Вол­ков (46-е ме­сто), ген­ди­рек­тор ОАО «Ро­са­гро­снаб» Юрий Ли­ма­рев (48-е ме­сто).

Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 18 из­вест­ных экс­пер­тов: эко­но­ми­сты, со­цио­ло­ги, по­ли­то­ло­ги, пуб­ли­ци­сты, биз­не­сме­ны и чи­нов­ни­ки, име­ю­щие от­но­ше­ние к аг­рар­но­му ком­плек­су. Оцен­ка про­во­дит­ся для 84 наи­бо­лее вли­я­тель­ных де­я­те­лей от­рас­ли.

Пер­во­на­чаль­ный от­бор осу­ществ­ля­ет­ся по фор­ма­ли­зо­ван­ным кри­те­ри­ям.

Экс­пер­там за­да­ет­ся сле­ду­ю­щий во­прос: «Как бы Вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние на фе­де­раль­ном уровне сле­ду­ю­щих пред­ста­ви­те­лей аг­рар­но-про­мыш­лен­но­го ком­плек­са?».

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из де­я­те­лей, за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы).
Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния 50 наи­бо­лее вли­я­тель­ных де­я­те­лей аг­рар­ной от­рас­ли.

Каж­дый экс­перт мо­жет до­ба­вить пер­со­на­лии (не бо­лее 4), ко­то­рые, по его мне­нию, долж­ны быть пред­став­ле­ны в рей­тин­ге, но от­сут­ству­ют в ан­ке­те. Если не пред­став­лен­но­го в ан­ке­те пре­тен­ден­та на­зо­вут хотя бы два экс­пер­та, он бу­дет оце­ни­вать­ся все­ми участ­ни­ка­ми ис­сле­до­ва­ния в сле­ду­ю­щем ме­ся­це. Де­я­те­ли, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1-10), «силь­ное вли­я­ние» (11-25), «сред­нее вли­я­ние» (26-50).

Спи­сок экс­пер­тов

Аба­ку­мов Игорь (Ме­диа-груп­па «Кре­стьян­ские ве­до­мо­сти», Ас­со­ци­а­ция аг­рар­ных жур­на­ли­стов), Авель­цов Дмит­рий (ФГБУ «Центр аг­ро­ана­ли­ти­ки»), Востри­ков Дмит­рий (Ас­со­ци­а­ция про­из­во­ди­те­лей и по­став­щи­ков про­до­воль­ствен­ных то­ва­ров «Руспрод­со­юз»), Глу­щен­ко Ва­си­лий (Ас­со­ци­а­ция «Об­ще­рос­сий­ское от­рас­ле­вое объ­еди­не­ние ра­бо­то­да­те­лей в сфе­ре аква­куль­ту­ры», «Го­су­дар­ствен­но-ко­опе­ра­тив­ное объ­еди­не­ние рыб­но­го хо­зяй­ства (Ро­с­рыб­хоз)»), Дол­гуш­кин Ни­ко­лай (Рос­сий­ская ака­де­мия наук), Жу­равлев Дмит­рий (Ин­сти­тут ре­ги­о­наль­ных про­блем), Ка­ли­нин Алек­сандр (Об­ще­ствен­ная ор­га­ни­за­ция ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства «ОПО­РА Рос­сии»), Ко­ма­ров Ва­ле­рий (меж­ре­ги­о­наль­ный фонд «Аг­ро­про­мин­те­гра­ция»), Ку­цен­ко Ана­то­лий (Пло­до­во­овощ­ной союз), Ли­ха­чёв Ан­дрей (АПК Об­ще­рос­сий­ско­го об­ще­ствен­но­го дви­же­ния «На­род­ный фронт «За Рос­сию»), Маль­цев Ми­ха­ил («Мас­ло­жи­ро­вой союз Рос­сии»), Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил («Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций»), Ор­лов Дмит­рий («Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций»), Па­вен­ский Игорь (Де­пар­та­мент мар­ке­тин­га «Ру­са­г­ро­тран­са»), Пет­ри­чен­ко Вла­ди­мир («Про­зер­но»), По­по­вич Лео­нид (Союз ви­но­гра­да­рей и ви­но­де­лов Рос­сии), Рыль­ко Дмит­рий (Ин­сти­ту­та конъ­юнк­ту­ры аг­рар­но­го рын­ка (ИКАР)), Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий).