Отказ производителей от попыток манипулировать рынком через уменьшение объема упаковки поспособствует его прозрачности, полагают в ведомстве.
Минпромторг готов рассмотреть поправки в технический регламент «О безопасности пищевой продукции» в части обязательного использования стандартных упаковок весом в 200 г, 500 г, либо объемом 1 л, 2 л и т.д. Речь идет о социально значимых продуктах — молоке, сахаре, подсолнечном масле и др. Об этом рассказал замглавы ведомства Виктор Евтухов. Он считает, что такую меру можно предложить для обсуждения коллегам из ЕАЭС.
Если производители откажутся от попыток манипулировать потребительским рынком через незаметное уменьшение объема упаковки, то это будет способствовать его прозрачности, уверен Виктор Евтухов. Он напомнил, что в начале ноября Генпрокуратура внесла поправки в ГОСТ «Требования к количеству фасованных товаров» (добровольный к исполнению документ): они предписали производителям социально значимой продукции выпускать ее в стандартизированной упаковке. Но таким требованиям нужно соответствовать только в том случае, если компания изготавливает продукцию по стандарту. Если товар сделали по техническим условиям, то продукцию можно фасовать в любую тару.
— Изменения нужны для того, чтобы перестать вводить в заблуждение потребителей, это серьезный шаг к наведению порядка в фасовке, — пояснил Виктор Евтухов. — Уменьшение производителями массы и количества товара без снижения, а то и с увеличением стоимости называют шкринфляцией. Этот способ, конечно, помогает изготовителям снизить свои издержки. Однако все это делается за счет злоупотребления доверием потребителя. Многие из нас обнаруживают «усыхание» привычных продуктов и товаров уже дома. И у подавляющего большинства спросом пользуется как раз традиционно расфасованная продукция, а не ее уменьшенные варианты.
Виктор Евтухов заметил, что «ГОСТ сегодня все-таки не является обязательным стандартом, производитель может продолжать выпускать продукцию по техническим условиям, фасуя ее как хочет». Поэтому ведомство готово рассмотреть распространение этой инициативы — например, предложить в ЕАЭС внести соответствующие изменения в общий технический регламент о безопасности пищевой продукции. Этот документ обязателен к исполнению, подчеркнул чиновник.
В Минсельхозе на запрос «Известий» не ответили.
Различные манипуляции с упаковкой пищевой продукции, связанные с уменьшением веса, объема или количества еды, при сохранении прежней цены — распространенное явление на потребительском рынке, сказал глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. Стандартизация упаковки, по его мнению, — это та мера, которая позволит отчасти исправить ситуацию, даст потребителям ориентиры при выборе социально значимых продуктов.
Но вариативность объемов продукции обусловлена не желанием ввести потребителя в заблуждение, а стремлением сделать новые интересные продукты, считают в Союзмолоке. Там уверены, что внесение изменений в законодательную базу должно учитывать и добросовестные практики. Сейчас есть более простые способы донести до потребителя информацию о стоимости, например, литра продукции. Такую практику уже используют крупные торговые сети — дополнительно указывают на ценнике стоимость за 1 кг.
— Союзмолоко считает крайне важной работу по повышению потребительской грамотности и улучшению информирования покупателей. В то же время при совершенствовании системы стандартизации следует учитывать интересы как потребителей, так и производителей, — заметили в организации. — За последние 30 лет ассортимент продукции значительно расширился: появились большие форматы, семейные упаковки, нестандартные продукты.
Уменьшая вес или объем единицы продукта, производители стремятся сделать его более доступным для потребителей, сказал исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков. Он добавил, что в теории производители могут перейти на стандартные упаковки.
— Но одномоментно перестроить производство под соблюдение этих требований невозможно: необходимы замена, перенастройка производственных линий, а также заказ новой упаковки, плюс выработка произведенной, а также согласование новых товарных позиций с ритейлом, что займет от 12 до 15 месяцев, — заметил эксперт.
Плюс следует учитывать, что на складах предприятий находятся существенные запасы продукции и упаковки, которые не соответствуют предлагаемым стандартам, добавил он. Поэтому технически переход возможен не раньше 2025 года. А в сложившейся ситуации колоссального роста себестоимости эти изменения могут привести к дополнительному подорожанию товаров, предположил Дмитрий Востриков.
Крупные федеральные ритейлеры уже получили рекомендации Минпромторга, компании ведут переговоры с производителями о применении стандартов фасовки товаров под собственными торговыми марками сетей, сказал председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев.
— Ожидаем, что к середине января будем понимать динамику использования предусмотренных допустимых значений номинального количества товара и масштабы возможных изменений, — добавил он.
При этом позицию относительно конкретных поправок в технический регламент АКОРТ сформирует после того, как получит текст соответствующего проекта.
