Александра Осинина, Научный сотрудник ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Деятельность малых и средних предприятий в аграрном секторе сопряжена с множеством рисков, которые обусловлены влиянием внешней и внутренней среды. Малым и средним предприятиям, как правило, сложнее привлечь капитал для финансирования своей деятельности, и они часто испытывают трудности с уплатой налогов и соблюдением нормативных требований по организации производства и труда.
Правительства многих стран признают значимость малых и средних предприятий для развития экономики и предлагают различные меры поддержки, включая благоприятный налоговый режим и упрощенный доступ к льготным кредитам.
По данным Национальной службы сельскохозяйственной статистики (The National Agricultural Statistics Service) в 2019 году на долю семейных ферм приходилось более 97,5% общего числа ферм. Почти 90% ферм представляют собой небольшие хозяйства, но на средние и большие фермы приходится почти 65% общего объема производства. Хотя в США насчитывается более 2 миллионов ферм, фермеры и владельцы ранчо составляют всего 1,3% занятого населения США.
Закон о развитии сельского хозяйства 2018 года (The Agricultural Improvement Act of 2018) содержит правовые нормы, регулирующие сельскохозяйственные программы на 2019–2023 годы.
Основные направления государственной поддержки малых и средних предприятий в США включают в себя:
- Обеспечение доступности кредитных ресурсов (Программа кредитования на создание хранилищ сельскохозяйственной продукции, программа микрозаймов).
- Развитие органического сельского хозяйства и поддержка производителей органической продукции (Программа распределения затрат на сертификацию органических продуктов).
- Развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве (Программа страхования сельскохозяйственных культур).
- Поиск рыночных возможностей (Программа предоставления грантов «От фермы до школы»).
- Управление водными и земельными ресурсами (Разработка планов управления земельными и водными ресурсами).
- Повышение безопасности пищевых продуктов (Программа возмещения расходов на сертификацию надлежащей сельскохозяйственной практики).
- Предоставление консультационной помощи и информационного обеспечения (Разработка обучающих руководств, образовательных ресурсов и сервисов для малых и средних производителей, а также начинающих фермеров и владельцев ранчо).
- Дополнительные ресурсы и поддержка (Программа развития начинающих фермеров и владельцев ранчо, грантовая поддержка производителей продукции с высокой добавленной стоимостью, программа продвижения фермерских рынков и местных продуктов питания, программа грантов для социально незащищенных групп, программа грантов на развитие сельских кооперативов, прямая поддержка производителей в условиях пандемии Covid-19).
За разработку и финансирование программ поддержки малого и среднего бизнеса отвечает Министерство сельского хозяйства США.
