Ксения Сафарова, независимый эксперт, слушатель программы «Атташе по вопросам сельского хозяйства»
В середине апреля стало известно о проведенных Россельхознадзором переговорах с Министерством сельского хозяйства, продовольствия и сельских отношений Республики Корея. Скоро российское ведомство получит вопросник для оценки возможности поставок отечественной говядины на корейский рынок. Вместе с тем ранее в его адрес был направлен соответствующий вопросник по мясу птицы. Заполнение данных документов позволит сторонам выйти на следующий этап процедуры открытия корейского рынка для поставок российского мяса. Ранее было оговорено, что процедура доступа включит в себя оценку риска по заболеваниям, предоставление информации по вопроснику, выездную инспекцию для оценки системы ветеринарного надзора и работы конкретных предприятий, составление требований для ввоза конкретного вида продукции, а также согласования ветеринарных сертификатов. Стоит отметить, что переговоры по данной теме продолжаются с 2014 года (в различных форматах стороны встречаются минимум дважды в год) и, к сожалению, сопровождаются проволочками в силу разных причин. Поэтому получение доступа к корейскому рынку однозначно стало бы победой российской сельхоздипломатии.
В Республике Корея одни из самых высоких в Азии показатели потребления мяса на душу населения – около 60 кг, в 2019 году объем потребления свинины, птицы и говядины составил 1400, 1060 и 850 тысяч тонн в убойном весе. По прогнозам аналитиков, к 2023 году ожидается увеличение до 1520, 1230 и 920 тысяч тонн соответственно. Несмотря на наращивание собственного производства мяса, Республика Корея в основном полагается на импортные поставки – 64 % спроса удовлетворяется именно за их счет. Рост населения и его доходов делает корейский рынок одним из наиболее перспективных азиатских направлений для экспорта мяса: ожидается, что к 2024 году население республики достигнет 52 млн человек, при этом количество домохозяйств с годовым доходом выше 35 тысяч долларов США составит 17,5 млн.
Основными поставщиками мяса на корейский рынок являются США и Австралия, которые благодаря заключенными с РК соглашениям о свободной торговле получили выгодные ввозные пошлины: с базовой ставки тарифа для говядины 40 % они были снижены в 2020 году до 16 % и 21,3 % для США и Австралии соответственно (при превышении установленной соглашением квоты 170 тысяч тонн ставка повышается до 30 %). Объем поставок американской говядины в РК достиг 235 тысяч тонн, или 1,84 млрд долларов США в денежном эквиваленте (53 % всего импорта говядины в страну), на Австралию пришлось 176 тысяч тонн в убойном весе, 940 млн долларов США в стоимостном объеме (40 % импорта). При этом за последние два года доля Австралии сократилась на 5,5 %. Третьим крупнейшим поставщиком говядины в Корею является Новая Зеландия с долей 3,6 %. Австралийская продукция ценится потребителями за высокое качество и широко используется в сегменте HoReCa – от замороженных продуктов до мраморных стейков, американская же считается массовыми потребителями более доступной для ежедневной готовки. Среди текущих трендов южнокорейского рынка стоит отметить, что активно растет потребление мяса в сегменте продуктов – заменителей домашней еды (начиная от готовых к употреблению блюд и заканчивая наборами продуктов для приготовления еды по определенным рецептам), который на текущий момент оценивается в 3,64 млрд долларов США.
Принимая во внимание предыдущую историю переговоров РФ и РК, надеяться на скорое открытие корейского рынка не приходится. Однако и этот вариант нельзя сбрасывать со счетов в условиях текущей неопределенности на мировых рынках. Корейский импорт сильно зависит от американских поставщиков, а некоторым из них на прошлой неделе пришлось закрыть производство из-за вспышки коронавируса, что в результате привело к 25%-ному падению производства по сравнению с предыдущей неделей. В ближайшее время станет понятно, насколько продолжительным будет влияние эпидемии в США на мясной сектор в целом и его экспортную составляющую в частности. Возможно, это сыграет на руку российским производителям и заставит страны из числа наших потенциальных партнеров по торговле сельхозпродукцией, де-факто зависящих от одного-двух крупных поставщиков, в том числе Корею, задуматься о диверсификации. А уж любые подвижки в российско-корейском сотрудничестве в этом году пришлись бы как нельзя кстати – в 2020-м стороны отмечают 30-летие установления дипломатических отношений.
