Максим Новиков, президент Союза производителей соков, воды и напитков (СОЗНАПИТКИ)
Союз производителей соков, воды и напитков (СОЗНАПИТКИ) принял участие в VIII Международном форуме «Антиконтрафакт-2020». Мероприятие прошло в онлайн формате. Участниками дискуссии стали представители государственной власти, бизнеса, и отраслевых объединений.
Максим Новиков:
-Одним из инструментов гармонизации рынка и снижения количества нарушений может стать саморегулирование рынка отраслевыми объединениями. В частности, положительным примером является индустрия напитков, где доля незаконного оборота достаточно низкая.
С 2010 года в России действует Система мониторинга качества соковой продукции, которая позволяет выявлять факты производства продукции не соответствующей требованиям законодательства. С 2019 года Союз запустил аналогичный проект и по упакованной воде.
В рамках работы Системы мониторинга качества в 2010-2020 годах проведено 45 Программ исследований соковой продукции, взято более 1500 образцов. Более 65% исследованных товаров, в которых выявлено несоответствие заявленного наименования физико-химическим параметрам, приводились в соответствие или снимались с производства. При проведении дополнительных проверок случаев нарушений было зафиксировано значительно меньше. При помощи Системы мониторинга качества производители могут видеть недостатки своей продукции и исправлять недочеты.
Упакованная вода стала новым направлением работы Системы мониторинга качества. Уже исследовано свыше 100 образцов различных товарных марок упакованной воды. Сегодня нами разработано Руководство по маркировке потребительской упаковки питьевой воды и программа исследования качества минеральной и питьевой воды на российском рынке. Кроме этого с 2017 года СОЮЗНАПИТКИ принимает участие в исследованиях Роскачества, оказывая экспертную поддержку с целью обеспечения их корректности. Наш союз находится на передовых позициях в вопросах контроля качества и регулирования индустрии напитков.
Кроме этого, существуют случаи идентификации упаковки воды, которые трактуются, как нарушения, хотя на самом деле таковыми не являются. Например, отсутствие указания на этикетке минеральной воды ее месторождения, а только скважины – не нарушение. Это продукция, выпущенная в соответствии с требованиями старого регламента. До 31 декабря 2021 года действует переходный период Технического регламента ЕАЭС 044/2017, и до конца этого срока указание такой информации на этикетке допускается.
Сейчас заканчивается переходный период по смене технического регулирования и производителям важно объяснить, с какими нормами и правилами им предстоит работать, какую информацию им необходимо наносить на этикетку и упаковку. Как показало исследование Роскачества рынка упакованной воды, большая часть нарушений связана с пробелами и переходными положениями в законодательстве. И эту ситуацию нужно исправлять путем совместной работы.
Существующих инструментов контроля рынка упакованной воды достаточно и дополнительные механизмы, которые могут лишь стать обременением для бизнеса не нужны. Один из основных рисков для индустрии в условиях экономического кризиса это введение цифровой маркировки упакованной воды. Прослеживаемость в рамках взимания налогов за товары сегодня эффективно обеспечивает система АСК НДС-3 Федеральной налоговой службы. 93% торговых точек в стране обеспечены такими онлайн кассами, что практически исключает возможность провести незаконную продукцию через систему торговли. Это ставит под сомнение целесообразность введения маркировки КИЗ, первостепенная цель которой – обеспечить прослеживаемость товаров.
