В августе в Госдуму был внесен законопроект о продлении нулевого НДС при продаже и импорте племенного скота. Напомним, что срок действия льготы должен истечь в конце нынешнего года. Но авторы инициативы считают, что ее необходимо пролонгировать до 31 декабря 2025 года – в первую очередь ради достижения продовольственной безопасности страны.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что в России наблюдается дефицит высокопродуктивных племенных животных. Импорт племенного молодняка неуклонно растет: так, в 2021 году на территорию страны ввезли 50,8 тыс. голов, что на 17,6 тыс. голов выше показателей 2016 года.

Показатели производительности коров импортных пород значительно выше по сравнению с отечественными, уверены авторы поправок. «По экспертным оценкам, прекращение действия налоговой льготы по НДС на крупный рогатый скот приведет к уменьшению инвестиций в расширение производства до 5,3 млрд рублей (при потенциальной ставке НДС 20%), снизит возможности средних и малых предприятий опираться на качественную генетику», – утверждают законотворцы. И полагают, что продление льготы поможет компаниям высвободить средства на развитие племенных хозяйств, а также создать конкурентоспособную базу племенной продукции.

Но каждую инициативу необходимо рассматривать с разных позиций. Альтернативной точки зрения придерживается Алексей Тихомиров – кандидат экономических наук, старший научный сотрудник лаборатории экономики и организации животноводства ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр животноводства – ВИЖ имени академика Л. К. Эрнста». По его словам, сохранение нулевой ставки негативно скажется на конкурентоспособности отечественных производителей. «Фактически речь идет о преференции для иностранных компаний и их российских партнеров, которые занимаются реализацией генетических ресурсов для животноводства. К сожалению, эта мера не будет способствовать развитию племенного дела в стране и расширенному воспроизводству в отрасли», – сетует он.

Более того, эксперт уверен, что представленные цифры требуют обоснования. «Необходимо сопоставлять стоимость отечественной продукции и импорта, плюс учитывать такие показатели, как продуктивное долголетие и выход телят. Зачастую завезенный из-за рубежа скот плохо адаптирован к нашим условиям: бывают случаи, когда он не реализовывает генетический потенциал продуктивности, о котором заявляет продавец», – утверждает собеседник.

Эксперты «ВиЖ» вовсе не призывают полностью отказываться от импортного скота. «На сегодняшний день отрасль не может полностью обеспечить себя необходимым племенным поголовьем. В результате мы вынуждены завозить скот из-за рубежа. Так, по нашим оценкам, полученным на основе данных Федеральной таможенной службы России, доля импортного племенного крупного рогатого скота в 2021 году достигла 36,3%», – констатирует Алексей Тихомиров.

В свою очередь, Егор Лебедько – профессор кафедры кормления животных, частной зоотехнии и переработки продуктов животноводства ФГБОУ ВО Брянский ГАУ, доктор сельскохозяйственных наук, академик Международной академии наук экологии, безопасности человека и природы– напоминает: приобретение импортного скота является обычной практикой, позволяющей освежить племенное стадо. «Мы говорим о классическом приеме по формированию высокопродуктивного стада. Но для этого достаточно приобрести 50–100 голов в одно хозяйство. А что происходит в реальности? Агрохолдинги однократно закупают по 500–1000 голов импортного скота. И ладно, если бы в России не было достойной альтернативы. Но ведь отечественные животные вполне конкурентоспособны, они лучше приспособлены к нашим технологиям и обладают более высокими адаптационными характеристиками», – утверждает он.

Более того, рассчитывать, что иностранные партнеры поставят на российский рынок своих лучших животных, не приходится. По словам Егора Яковлевича, за рубежом весь скот делится на категории A, B, C, D. В нашу страну поступают животные последней, четвертой категории. «Таким образом, лучший племенной скот иностранцы оставляют себе. А нам предлагают животных с меньшей продуктивностью», – продолжает эксперт.

А теперь перейдем к вопросам экономики. Как сообщает Егор Лебедько, до февраля 2022 года одна голова импортной нетели стоила в среднем 160–200 тыс. рублей. Таким образом, приобретение «иностранок» влетает хозяйствам в копеечку. Но если предприятие не сможет обеспечить дорогостоящий скот кормами необходимого качества и соответствующим уходом, животных придется вырезать. Нужно ли говорить, что финансовые потери при этом колоссальные?

Что касается российских животных, то их приобретение обходится хозяйствам в два раза дешевле. «Это вовсе не означает, что качество нашего скота ниже. Цена на него связана с особенностями питания, отсутствием дорогостоящей логистики и рядом других факторов. Сегодня в хозяйствах разводят прекрасные породы – ярославскую, холмогорскую, черно-пеструю, симментальскую, айрширскую и другие. И в каждом регионе есть своя племенная база, за счет рационального использования которой мы можем практически полностью заместить импортный скот», – уверен эксперт.

И вновь несколько цифр. В настоящее время в Государственный реестр селекционных достижений входят 28 пород молочного и 12 пород мясного крупного рогатого скота, допущенных к использованию на территории Российской Федерации. Разумеется, и молочная продуктивность племенного скота, и качественные характеристики молока-сырья в разных регионах страны могут отличаться. Но потенциал высок, и при соблюдении технологий его можно реализовать, уверен Егор Лебедько.

Тему продолжает Алексей Тихомиров: «Сегодня на территории страны разводят породы, адаптированные к современной технологии производства молока. Ряд предприятий добились больших успехов в селекционно-племенной работе, выйдя на мировой уровень продуктивности. Их племенной материал пользуется высоким спросом внутри страны. В первую очередь к таким предприятиям следует отнести племенные хозяйства Ленинградской, Воронежской и Калужской областей. В ряде других регионов также зафиксированы хорошие примеры».

Хозяйства, фактический удой в которых на одну корову составляет 10–10,5 тыс. килограммов молока за лактацию, есть и в Брянской области – фактически это европейский показатель! О некоторых из них рассказывает Егор Лебедько: «Племхозяйство «Нива» славится коровами-рекордистками с удоем от 21 до 24 тыс. килограммов. Если говорить о качественных характеристиках, жирность молока, полученного на «Ниве», достигает 4,3%. Это очень высокий показатель».

Определить племенную ценность и назначение животных позволяет бонитировка, в основе которой лежит оценка молочной продуктивности, экстерьера, конституции и генотипа коров. Таким образом животных относят к классам элита-рекорд, элита, I класс, II класс. По словам нашего собеседника, на племенных заводах и в репродукторах Брянской области доля высокопородного поголовья крупного рогатого скота составляет 100%. Из них 10–15% – элита, 85–90% – элита-рекорд.

Егор Лебедько считает, что основная задача, которая стоит перед правительством сегодня, заключается в поддержке отечественного племенного животноводства. Да, Департамент животноводства и племенного дела Минсельхоза оказывает поддержку хозяйств, входящих в Государственный племенной регистр. Так, на одну племенную корову выделяется около 10 тыс. рублей. «Эти безвозмездные выплаты являются хорошим подспорьем для предприятий», – отмечает эксперт. Впрочем, необходима и определенная разъяснительная работа, связанная с продвижением российских племенных животных. «Конечно, бизнес сам выбирает, какое стадо ему приобретать – отечественное или импортное. Но мы должны доходчиво донести информацию о том, что наш крупный рогатый скот обладает целым рядом преимуществ и необходимы инвестиции в российскую селекцию и генетику, в собственное племпроизводство», – резюмирует наш собеседник.

Алексей Тихомиров перечисляет факторы, препятствующие развитию собственной племенной базы. Среди них дефицит финансовых и кадровых ресурсов, нехватка высококвалифицированных специалистов-селекционеров, а также отставание в развитии материально-технической базы. «Зачастую производители не ориентированы на проведение длительной селекционно-племенной работы и инвестирование в это направление. Для них в приоритете получение максимального дохода «здесь и сейчас», – говорит он. Последствия у такой тактики противоречивые. С одной стороны, в стране увеличивается продуктивность дойного стада. С другой – снижается выход телят и период продуктивного использования. Из-за того, что репродукция и ремонт стада не обеспечены собственными ресурсами, возникает потребность закупки импортного скота для заполнения товарных комплексов.

«Другим значимым фактором является голштинизация молочного скотоводства. За счет бессистемного использования голштинской породы и работы с одними и теми же линиями наблюдается высокий уровень инбридинга (популярная система спаривания родственных особей. – Прим. «ВиЖ»). Сегодня это большая проблема в отрасли, которая приводит к ухудшению воспроизводительных качеств скота, снижению срока продуктивного использования, росту патологий репродуктивной системы, нарушениям обмена веществ и заболеваниям конечностей», – обрисовывает ситуацию Алексей Тихомиров. И напоминает, что во времена СССР в стране велась активная работа по районированию пород согласно природно-климатическим и производственным зонам страны. То есть для отдельных регионов были рекомендованы к разведению отдельные породы, создавались специализированные линии и типы животных. «К сожалению, в настоящее время бессистемный завоз импортного поголовья привел к снижению адаптационных качеств, сокращению срока производственного использования, проблемам с воспроизводством и ремонтом стада», – сетует эксперт.

Алексей Тихомиров также напоминает: кроме современной индустриальной технологии производства молока, ориентированной на круглогодовое стойловое содержание животных и организацию монокормления, в стране широко распространено пастбищное содержание в весенне-летний период. Данная технология предъявляет несколько другие требования к животным, и этот аспект надо учитывать в селекционной работе и организации производства.

Острой необходимости в массовой закупке импортного скота сегодня не существует, уверен Егор Лебедько. Исключением являются только редкие, экзотические породы. «Долгое время лидирующие позиции на рынке племенного скота занимали США, Канада, Австралия, Германия, Венгрия, Франция, Австрия, Англия. Сегодня они демонстрируют недружественное к нам отношение. Так что в условиях нынешней политической обстановки численность закупаемых за рубежом животных сократилась. Правда, выросли поставки из Республики Беларусь – это государство обладает очень хорошим, высокопродуктивным стадом. Более того, белорусы провели голштинизацию черно-пестрой породы, что привело к повышению ее молочной продуктивности», – рассказывает академик.

Алексей Тихомиров пока не готов давать прогнозы на будущее: «Сегодня поставки племенной продукции из стран Запада не прекращаются, но появились осложнения в процессе транспортировки скота. Это привело к увеличению стоимости логистики. Как ситуация будет развиваться далее, говорить пока сложно».

Dairy News