Евразийский экономический союз (ЕАЭС) планирует — по итогам экстренной рабочей встречи 18 мая — создать систему регулирования обращения органической продукции, подготовив специальный нормативно-правовой акт. Министры ЕЭК в ходе рабочей встречи рассмотрели вопрос по формированию в ЕАЭС общего рынка органической сельскохозяйственной продукции.
Союз органического земледелия подготовил официальную позицию на данную инициативу в адрес Члена коллегии (министра) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии А.К. Камаляна.
Уважаемый Артак Каджикович!
Настоящим письмом Союз органического земледелия сообщает позицию по письму №АК 952/12 от 7 мая 2020 года в отношении согласованных подходов государств-членов к правовому регулированию производства и обращения органической продукции в рамках Евразийского экономического союза и дорожной карты по развитию органического сельского хозяйства.
Союз органического земледелия отмечает глубоко профессиональный уровень проработки вопросов развития органического сельского хозяйства в странах Евразийского экономического союза Коллегией по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической Комиссии.
В вопросах развития органического сельского хозяйства Союз органического земледелия поддерживает позицию представителей Республики Армения, а именно:
– о том, что межгосударственный стандарт ГОСТ 33980-2016 «Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации» (далее – ГОСТ 33980-2016) содержит положения не в полной мере соответствующие положениям стандарта Кодекса Алиментариус, что может привести к возникновению проблем при обращении органической продукции на рынке Союза, а также на рынках третьих стран, в частности Европейского союза. Вместе с тем работа по гармонизации указанного стандарта в рамках комиссии COROS, будет способствовать его международному признанию.
Союз органического земледелия поддерживает позицию Республики Казахстан о том, что присоединение всех стран Союза к одному стандарту – ГОСТ 33980-2016 – не решит проблему свободного обращения органической продукции в рамках ЕАЭС, поскольку в сфере органического производства действуют также другие стандарты, регламентирующие вопросы производства, сертификации, маркировки органической продукции.
Также Союз органического земледелия обращает внимание, что большинство действующих органических сельхозпроизводств стран Евразийского экономического союза сертифицированы по международным стандартам стран ЕС и США. Экспортеры органической продукции работают только по международным стандартам органик. Это требование заказчиков. Некоторые производители работают на внутреннем рынке и на экспорт, поэтому сертифицируют свою продукцию дважды — по международным и национальным стандартам.
Таким образом, непризнание международных стандартов ущемляет права большинства участников рынка органического сельского хозяйства стран Евразийского экономического союза и России, в частности. Россия и страны Евразийского экономического союза входят в существующий рынок органической продукции, где есть общепризнанные стандарты и правила.
Отсутствие гармонизации национальных и международных стандартов на уже сложившемся мировом рынке приведет к ограничению развития рынка органической продукции как в России, так и в Евразийском экономическом союзе и дополнительным расходам для сельхозпредприятий, уже работающих по международным стандартам органик, на повторную сертификацию.
Следовательно, первоочередной задачей, как и указано в дорожной карте – является гармонизация внутренних стандартов государств-участников ЕАЭС с учетом требований международных стандартов, прежде всего семейства стандартов IFOAM, Регламента ЕС 2018/848 и USDA NOP, с целью создания прозрачного внутреннего рынка в ЕАЭС (в том числе и рынка сертификационных услуг) и комфортной для производителей системы экспорта органической продукции в развитые страны. В связи с вышеуказанным, участники Ассоциации «Союз органического земледелия» выражают полную поддержку предложенной дорожной карте и готовность принять участие в деятельности рабочей группы по ее исполнению.
