Дмитрий Нечаев, заведующий кафедрой социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ имени Г. В. Плеханова, доктор политических наук:
– Решение о выдаче «сельской ипотеки» под 3 % годовых, принятое в Белгородской области, находится в череде постановлений и той программы, которая осуществляется в регионе уже на протяжении 20 лет. Во-первых, Белгородская область придает жилищному строительству и решению демографической проблемы первоочередное значение. Регион отличается от других в первую очередь тем, что именно здесь реализуется индивидуальное жилищное строительство: оно составляет 70 % от всего возводимого жилья. Вокруг крупных городов, таких как Белгород, Старый Оскол, создана специальная сеть участков, где каждый человек может приобрести жилье. Губернатор Евгений Савченко в этом случае делает ставку на психологический аспект. К примеру, есть семья с двумя детьми. Если муж приходит с работы в квартиру, то велика вероятность, что он ляжет смотреть телевизор. Если же он придет в дом, то будет стараться в нем что-то ремонтировать, улучшать и тем самым приучать к труду детей, то есть в этом заключен важный воспитательный момент.
Во-вторых, Белгородская область является регионом-экспериментатором, причем успешным. Позитивные белгородские практики затем реализуются на федеральном уровне. Регион стал одним из первых реализовывать так называемые концепции солидарного сообщества, когда власть (и в особенности бизнес) делает дополнительные вложения в общее публичное благо (это термин, который подчеркивает эффективность власти для людей). В этом отношении существенное снижение ставки по ипотеке будет давать синергетический эффект:
1) большее количество людей смогут приобрести жилье;
2) большее количество людей с невысоким доходом смогут получить не только жилье, а индивидуальное жилье, что является пределом мечтаний;
3) снижение ставки даст дополнительный импульс экономическому развитию.
Соответственно, это решение является дополнительным локомотивом в развитии региона. Тем более что строительный комплекс Белгородской области наряду с АПК и промышленностью является доминирующей отраслью.
В Белгородской области из всех регионов ЦФО (это 17 субъектов, не считая Москвы) лучший демографический показатель. В регионе сделана ставка на то, чтобы молодежь оставалась на селе, на это работают и вузы региона, и работодатели, и ссузы. В области где-то около восьми-девяти лет назад была реализована очень интересная программа, когда в формате государственно-частного партнерства все ссузы были переданы крупным холдингам, в первую очередь агрохолдингам. Из областного бюджета деньги выделяются только на зарплату преподавателям. Все остальное финансирование идет из холдингов. В частности, они полностью закупали новое оборудование, делегируют с предприятий в учреждения мастеров производственного обучения, которые преподают именно то, что необходимо для дальнейшей работы, все учащиеся получают униформу в соответствии с брендом предприятия, студенты проходят производственную практику, после чего их сразу же принимают на работу в этих холдинги. Представьте, какой социальный статус получают молодые рабочие – у них крутая специальность, они работают на современной технике. И среди сельских девушек молодые ребята с таким образованием пользуются уважением. Поэтому хорошая работа, уважение, высокая заработная плата – это неплохая основа для семьи. Этим молодым людям не хватает только жилья, и снижение ставки по ипотеке – очень хороший импульс для создания семьи.
В Белгородской области самая эффективная семейная политика, которая сопровождается мерами не только материальной, но и морально-этической поддержки. Например, в регионе делается ставка на традиционную культуру, семейное воспитание и традиционные ценности РПЦ. Поэтому снижение ставки по ипотеке – это еще один кирпичик хорошего фундамента как семейной политики, так и решения демографической проблемы.