Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в октябре 2019 года

Нейжмаков Михаил, ведущий аналитик АПЭК

Обсуждение проекта федерального бюджета и финансирования госпрограммы развития сельских территорий, реализация крупных инвестиционных проектов в регионах и продвижение собственных инициатив отраслевыми ассоциациями входят в число факторов, повлиявших на позиции участников рейтинга в октябре 2019 года.

Лидирующие позиции в рейтинге по-прежнему занимают зампред Правительства Алексей Гордеев (1-е место) и министр сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушев (2-е место). Гордеев, в частности, выступил за увеличение объемов финансирования госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Патрушев вместе с руководством Минпромторга выступил с инициативой об интеграции двух систем контроля за молочной отраслью («Меркурий» и Data Matrix), что позволит снизить затраты участников рынка. Значимым событием октября стала организованная министерством Российская агропромышленная выставка «Золотая осень».

Заметно укрепляются позиции уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова (перемещается с 19-го на 14-е место), сын которого, Павел Титов, избран президентом «Деловой России». В то же время покидает группу с очень сильным влиянием директор Департамента агропромышленного комплекса правительства Ирина Антехина (с 8-го на 11-е место).

Среди парламентариев, являющихся фигурантами рейтинга, самым влиятельным остается председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин (с 7-го на 5-е место), поддержавший позицию Всероссийской ассоциации рыбопромышленников о нецелесообразности изменений в концепции поправок к Налоговому кодексу, призванных усовершенствовать налогообложение в рыбной отрасли. Также укрепляются позиции председателя Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николая Харитонова (с 15-го на 13-е место). На фоне обсуждения проекта федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов усиливается влияние депутата и традиционного аграрного лоббиста Геннадия Кулика (с 37-го на 32-е место). Дополнительные политические очки получает также первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский (с 41-го на 33-е место).

Наиболее сильные позиции среди представленных в рейтинге руководителей аграрных регионов по-прежнему занимает губернатор Белгородской области Евгений Савченко (с 10-го на 8-е место). В частности, достаточно широкий резонанс получила подготовка к проведению в регионе ярмарки инновационных проектов StartUp:Land – «Agro&FoodTech».

На фоне обсуждения ряда инвестиционных проектов в сфере АПК переходит в группу с сильным влиянием губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров (с 36-го на 20-е место) – так, в Левокумском районе планируется создание тепличного комплекса площадью 23 гектара с предполагаемым объемом инвестиций в проект около 5 млрд. рублей. Заметно укрепляются и позиции главы Курской области Романа Старовойта (с 33-го на 19-е место). В то же время покидает группу с сильным влиянием губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев (с 22-го на 34-е место), заметно теряет позиции глава Ростовской области Василий Голубев (с 38-го на 50-е место).

На фоне планов создания Объединенного зернового терминала на базе Новороссийского комбината хлебопродуктов и Новороссийского зернового терминала переходит в группу с очень сильным влиянием заявивший об этих намерениях гендиректор Объединенной зерновой компании Дмитрий Сергеев (с 12-го на 9-е место). На фоне значимых соглашений, заключенных Российским экспортным центром на форуме «Россия-Африка» (в том числе о создании платформы для торговых расчетов объемом около 5 млрд. долларов) укрепляются позиции гендиректора организации Андрея Слепнева (с 24-го на 17-е место). Переходит в группу с сильным влиянием президент Союза сахаропроизводителей России Андрей Бодин (с 28-го на 18-е место).

Входит в число фигурантов рейтинга первый вице-президент организации «Опора России» Владислав Корочкин (31-е место): организация выступила с инициативой о либерализации норм, регулирующих деятельность предприятий общественного питания. На фоне принятия Госдумой поправок в Трудовой кодекс о сокращенном рабочем дне для женщин, трудящихся в сельской местности, в числе фигурантов рейтинга — председатель ЦК профсоюза работников АПК Наталья Агапова (42-е место). В число участников рейтинга входит президент Национального союза производителей молока Андрей Даниленко (43-е место) – возглавляемая им организация призвала отменить или скорректировать некоторые постановления правительства, федеральные законы, СанПиНы и ГОСТы. Становятся фигурантами рейтинга гендиректор агрохолдинга «Степь» Андрей Недужко (47-е место, на фоне планов компании инвестировать около 12 млрд рублей в строительство молочно-товарных ферм на юге России), а также президент группы компаний «Талина» Виктор Бирюков (39-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 18 известных экспертов: экономисты, социологи, политологи, публицисты, бизнесмены и чиновники, имеющие отношение к аграрному комплексу. Оценка проводится для 84 наиболее влиятельных деятелей отрасли. Первоначальный отбор осуществляется по формализованным критериям.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне следующих представителей аграрно-промышленного комплекса?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из деятелей, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных деятелей аграрной отрасли.

Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 4), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Деятели, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-10), «сильное влияние» (11-25), «среднее влияние» (26-50).

Список экспертов

Абакумов Игорь (Медиа-группа «Крестьянские ведомости», Ассоциация аграрных журналистов), Авельцов Дмитрий (ФГБУ «Центр агроаналитики»), Востриков Дмитрий (Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»), Глущенко Василий (Ассоциация «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры», «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)»), Долгушкин Николай (Российская академия наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Калинин Александр (Общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»), Комаров Валерий (межрегиональный фонд «Агропроминтеграция»), Куценко Анатолий (Плодовоовощной союз), Лихачёв Андрей (АПК Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»), Мальцев Михаил («Масложировой союз России»), Нейжмаков Михаил («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Орлов Дмитрий («Агентство политических и экономических коммуникаций»), Павенский Игорь (Департамент маркетинга «Русагротранса»), Петриченко Владимир («Прозерно»), Попович Леонид (Союз виноградарей и виноделов России), Рылько Дмитрий (Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР)), Туровский Ростислав (Центр политических технологий).

АПЭК, 2019 г.