Безусловно, для нас важен визит министра сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрия Патрушева, который позволил познакомить его с Южным Уралом и на месте обсудить актуальные вопросы развития АПК.
В ходе визита было отмечено, что в регионе с момента внедрения системной государственной поддержки и льготного кредитования аграриевенлябинская область, всегда входившая в число индустриальных, получила толчок к развитию АПК и заняла ряд лидирующих позиций в стране в производстве продукции. С 2014 года в инвестиционное развитие регионального агрокомплекса вложено более 40 млрд рублей инвестиций. В результате сегодня область лидирует по переработке, занимает первое место в России по производству макаронных изделий, второе в разрезе сельхозорганизаций – по производству мяса птицы, входит в число сильнейших регионов по птицеводству и свиноводству, имеет самые большие в Уральском федеральном округе посевные площади и самое многочисленное стадо крупного рогатого скота, в том числе специализированных мясных пород. Развитие АПК осуществляется в тесном контакте с федеральным ведомством, определяющим основные направления и объемы господдержки. Также сложилась собственная система поддержки аграриев из областного бюджета.
На встрече врио губернатора Челябинской области Алексея Текслера с министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым шла речь об увеличении объемов несвязанной поддержки, которая в последние годы сократилась. В 2019-м объем несвязанной поддержки из федерального бюджета составил 250 млн рублей, из регионального – 58,6 млн рублей. В то же время в 2016 году объем несвязанной поддержки из федерального бюджета составлял 437 млн рублей, из областного – 103 млн рублей. Чтобы обеспечить прежний уровень поддержки, из регионального бюджета введены субсидии на производство продукции растениеводства, на возделывание масличных и картофеля в объеме еще 187 млн рублей. В то же время Минсельхоз России определил для Челябинской области индикативный показатель по сбору зерна в 2024 году на уровне 2,5 млн тонн, сейчас он составляет 1,8 млн тонн. Чтобы обеспечить рост продукции растениеводства, нужно улучшить ресурсообеспечение аграриев, в три-четыре раза увеличить уровень внесения удобрений, который сегодня крайне недостаточен, несмотря на действующие региональные субсидии на их приобретение. Поэтомудру с просьбой рассмотреть вопрос увеличения объемов несвязанной поддержки.
Также глава области обсудил с Дмитрием Патрушевым возможность увеличения финансирования программы комплексного развития сельских территорий. В этом году на развитие села в регионе будет направлено 722 млн рублей из областного и федерального бюджетов. Это средства на обеспечение социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, на улучшение жилищных условий, государственная поддержка, направленная на строительство сельской инфраструктуры – дорог и газораспределительных сетей. Увеличение господдержки позволило бы ускорить темпы газификации села, что даст возможность создать комфортные условия проживания, решать вопросы привлечения квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство.
В числе других основных направлений господдержки – субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, на производство продукции скота и птицы, на содержание мясного скота, на развитие племенного животноводства и приобретение племенного молодняка, на приобретение элитных семян, на строительство капитальных объектов АПК и другие. Регион выделяет средства на модернизацию производства (приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования), на приобретение удобрений, на вовлечение в оборот залежных земель. Существенные средства направляются на целевую поддержку фермерских хозяйств (гранты начинающим фермерам, семейным животноводческим фермам, в рамках нового национального проекта «Агростартап» – гранты сельским предпринимателям, которые будут в течение года зарегистрированы в качестве фермерских хозяйств). Поддержка оказывается и развитию экспорта. В 2017–2018 годах региональные компании-экспортеры получили 43 млн рублей субсидий на перевозку своей продукции на экспорт. В этом году в региональном бюджете также заложены средства на поддержку таких предприятий.
Для нас сегодня является перспективным развитие экспортного направления поставки продукции в Китай. В рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК» мы разрабатываем дпомогут увеличить поток экспорта в этом направлении. Сегодня уже две компании области вошли в список федеральных поставщиков мяса птицы в Китай. Три компании, имеющие федеральные бренды, уже обозначили свое присутствие в Китае. Мы планируем развитие бондовой торговли, готовы поддерживать изучение рынка КНР, хотим создать единую цифровую информационную площадку для торговли с Китаем и зонтичный бренд для Южного Урала. Все эти предложения также были озвучены федеральному ведомству.
В целом на поддержку АПК в Челябинской области в рамках государственной программы в 2019 году направляется 4,1 млрд рублей, в том числе 2,249 млрд – из регионального бюджета. Этот объем поддержки выдерживается на протяжении нескольких лет, и результаты мы видим: рост обеспеченности по основным продуктам питания, рост производства зерна и масличных культур, рост экспорта продукции. АПК Челябинской области сегодня не только в изобилии обеспечивает население региона основными продуктами питания, но и поставляет в другие регионы России и за рубеж 80 % макаронных изделий, 50 % произведенных муки и круп, 45 % мяса и субпродуктов. Расширенный спрос, наряду с господдержкой, обеспечивает условия для развития основных отраслей.
Кобылин Алексей
И. о. министра сельского хозяйства Челябинской области
