Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в октябре 2022 года

Михаил Нейжмаков, Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций

Ли­де­ром рей­тин­га оста­ет­ся ми­нистр сель­ско­го хо­зяй­ства Дмит­рий Патру­шев (1-е ме­сто). Меж­ду­на­род­ный ре­зо­нанс по­лу­чи­ло за­яв­ле­ние гла­вы Мин­сель­хоза о го­тов­но­сти Рос­сии без­воз­мезд­но по­ста­вить бед­ней­шим стра­нам до 500 тыс. тонн зер­но­вых. По­зи­тив­ны­ми для ру­ко­вод­ства ве­дом­ства ста­ли со­об­ще­ния о ре­корд­ных по­ка­за­те­лях сбо­ра зер­на (по со­сто­я­нию на 9 но­яб­ря 2022 года в Рос­сии, по дан­ным Мин­сель­хоза, было со­бра­но 152,2 млн тонн зер­на в бун­кер­ном весе, что на 30 млн тонн боль­ше, чем за ана­ло­гич­ный пе­ри­од 2021 года). Та­к­же Дмит­рий Патру­шев до­ло­жил на «пра­ви­тель­ствен­ном часе» в Со­ве­те Фе­де­ра­ции о ре­а­ли­за­ции Док­три­ны прод­без­опас­но­сти, рас­ска­зав, что по­ро­го­вые зна­че­ния вы­пол­ня­ют­ся по клю­че­вым ори­ен­ти­рам: зер­ну, мясу, рыбе, рас­ти­тель­но­му мас­лу, са­ха­ру. Тема про­до­воль­ствен­ной без­опас­но­сти ста­ла клю­че­вой и на пле­нар­ном за­се­да­нии вы­став­ки «Зо­ло­тая осень», ко­то­рую тра­ди­ци­он­но про­во­дит в ок­тяб­ре Мин­сель­хоз Рос­сии. Та­к­же ми­нистр от­крыл рос­сий­скую экс­по­зи­цию на меж­ду­на­род­ной вы­став­ке Saudi Agriculture.

2-е ме­сто в рей­тин­ге за­ни­ма­ет вице-пре­мьер Вик­то­рия Аб­рам­чен­ко. В ок­тяб­ре она под­твер­ди­ла пла­ны фе­де­раль­ных вла­стей на­пра­вить на ре­а­ли­за­цию гос­про­грам­мы раз­ви­тия сель­ских тер­ри­то­рий в 2022-2024 го­дах бо­лее 130 млрд руб­лей.

На фоне при­ня­тия Гос­ду­мой в ок­тяб­ре в пер­вом чте­нии за­ко­но­про­ек­та «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Фе­де­раль­ный за­кон «О ры­бо­лов­стве и со­хра­не­нии вод­ных био­ло­ги­че­ских ре­сур­сов» (о рас­пре­де­ле­нии ин­ве­сти­ци­он­ных квот до­бы­чи вод­ных био­ло­ги­че­ских ре­сур­сов) укреп­ля­ют­ся по­зи­ции гла­вы Ро­с­ры­бо­лов­ства Ильи Ше­ста­ко­ва (с 9-го на 8-е ме­сто).

Пе­ре­хо­дит в груп­пу с очень силь­ным вли­я­ни­ем гу­бер­на­тор Крас­но­дар­ско­го края Ве­ни­а­мин Кон­дра­тьев (с 11-го на 10-е ме­сто). По со­сто­я­нию на ко­нец ок­тяб­ря в ре­ги­оне было со­бра­но бо­лее 15 млн тонн зер­но­вых и зер­но­бо­бо­вых куль­тур, а уро­жай ви­но­гра­да впер­вые за 15 лет пре­вы­сил 240 тыс. тонн. Укреп­ля­ют­ся по­зи­ции в рей­тин­ге гла­вы Кур­ской об­ла­сти Ро­ма­на Ста­ро­вой­та (с 16-го на 15-е ме­сто). По ре­ше­нию пра­ви­тель­ства ре­ги­он по­лу­чил око­ло 356 млн руб­лей на сти­му­ли­ро­ва­ние про­из­вод­ства сои, рап­са, под­сол­неч­ни­ка, льна и дру­гих мас­лич­ных куль­тур. Вос­хо­дя­щий тренд за­тра­ги­ва­ет по­зи­ции гу­бер­на­то­ра Том­ской об­ла­сти Вик­то­ра То­мен­ко (с 17-го на 16-е ме­сто) и гла­вы Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти Ан­то­на Али­ха­но­ва (с 30-го на 28-е ме­сто).

Уси­ли­ва­ет­ся вли­я­ние пред­се­да­те­ля прав­ле­ния «Рос­сель­хоз­бан­ка» Бо­ри­са Ли­сто­ва (с 8-го на 7-е ме­сто). Это про­ис­хо­дит на фоне со­об­ще­ний о том, что офи­ци­аль­ная Москва эф­фек­тив­но на­ста­и­ва­ет, что­бы за­пад­ные дер­жа­вы смяг­чи­ли огра­ни­че­ния в от­но­ше­нии РСХБ для об­лег­че­ния экс­пор­та рос­сий­ско­го зер­на. На фоне анон­си­ро­ван­ных в ок­тяб­ре Мин­сель­хоз­ом пла­нов за­ку­пить в ин­тер­вен­ци­он­ный фонд уже до кон­ца 2022 года 3 млн тонн зер­на, а та­к­же упро­ще­ния пра­вил за­ку­поч­ных ин­тер­вен­ций на рын­ке зер­на укреп­ля­ют­ся по­зи­ции ген­ди­рек­то­ра «Объ­еди­нен­ной зер­но­вой ком­па­нии» Дмит­рия Сер­ге­е­ва (с 14-го на 12-е ме­сто).

Сре­ди пар­ла­мен­та­ри­ев наи­бо­лее вли­я­тель­ны­ми фи­гу­ран­та­ми рей­тин­га оста­ют­ся вице-спи­кер Гос­ду­мы Алек­сей Гор­де­ев (5-е ме­сто) и гла­ва ко­ми­те­та Гос­ду­мы по аг­рар­ным во­про­сам Вла­ди­мир Ка­шин (6-е ме­сто). Гор­де­ев воз­гла­вил со­гла­си­тель­ную ко­мис­сию по до­ра­бот­ке за­ко­но­про­ек­та о по­прав­ках в за­кон «О ры­бо­лов­стве и со­хра­не­нии вод­ных био­ло­ги­че­ских ре­сур­сов». Ка­шин в рам­ках об­суж­де­ния про­ек­та фе­де­раль­но­го бюд­же­та по­ста­вил во­прос о необ­хо­ди­мо­сти уве­ли­чить фи­нан­си­ро­ва­ние гос­про­грам­мы во­вле­че­ния в обо­рот но­вых сель­хоз­зе­мель.

Вхо­дят в чис­ло фи­гу­ран­тов рей­тин­га гла­ва Та­тар­ста­на Ру­стам Мин­ни­ха­нов (21-е ме­сто), а та­к­же Вла­ди­мир Сит­ни­ков (43-е ме­сто), в ок­тяб­ре назна­чен­ный на пост врио рек­то­ра Став­ро­поль­ско­го го­су­дар­ствен­но­го аг­рар­но­го уни­вер­си­те­та.

 Ме­то­ди­ка ис­сле­до­ва­ния АПЭК

Экс­перт­ный опрос, на ре­зуль­та­тах ко­то­ро­го ос­но­ван рей­тинг, про­во­дит­ся ме­то­дом за­кры­то­го ан­ке­ти­ро­ва­ния. В нем при­ни­ма­ют уча­стие 16 из­вест­ных экс­пер­тов: эко­но­ми­сты, со­цио­ло­ги, по­ли­то­ло­ги, пуб­ли­ци­сты, биз­не­сме­ны и чи­нов­ни­ки, име­ю­щие от­но­ше­ние к аг­рар­но­му ком­плек­су. Оцен­ка про­во­дит­ся для 94 наи­бо­лее вли­я­тель­ных де­я­те­лей от­рас­ли.  Пер­во­на­чаль­ный от­бор осу­ществ­ля­ет­ся по фор­ма­ли­зо­ван­ным кри­те­ри­ям.

Экс­пер­там за­да­ет­ся сле­ду­ю­щий во­прос: «Как бы Вы оце­ни­ли по шка­ле от 1 до 10 вли­я­ние на фе­де­раль­ном уровне сле­ду­ю­щих пред­ста­ви­те­лей аг­рар­но-про­мыш­лен­но­го ком­плек­са?».

Сна­ча­ла каж­дый из экс­пер­тов оце­ни­ва­ет вли­я­ние каж­до­го из де­я­те­лей, за­тем опре­де­ля­ют­ся сред­ние ариф­ме­ти­че­ские зна­че­ния экс­перт­ных оце­нок (сред­ние бал­лы).  Ито­го­вый рей­тинг пред­став­ля­ет со­бой кон­со­ли­ди­ро­ван­ную оцен­ку вли­я­ния 50 наи­бо­лее вли­я­тель­ных де­я­те­лей аг­рар­ной от­рас­ли.

Каж­дый экс­перт мо­жет до­ба­вить пер­со­на­лии (не бо­лее 4), ко­то­рые, по его мне­нию, долж­ны быть пред­став­ле­ны в рей­тин­ге, но от­сут­ству­ют в ан­ке­те. Если не пред­став­лен­но­го в ан­ке­те пре­тен­ден­та на­зо­вут хотя бы два экс­пер­та, он бу­дет оце­ни­вать­ся все­ми участ­ни­ка­ми ис­сле­до­ва­ния в сле­ду­ю­щем ме­ся­це. Де­я­те­ли, во­шед­шие в рей­тинг по ре­зуль­та­там опро­са, рас­пре­де­ля­ют­ся по раз­де­лам «очень силь­ное вли­я­ние» (1-10), «силь­ное вли­я­ние» (11-25), «сред­нее вли­я­ние» (26-50).

Спи­сок экс­пер­тов

Авель­цов Дмит­рий (ФГБУ «Центр аг­ро­ана­ли­ти­ки»), Востри­ков Дмит­рий (Ас­со­ци­а­ция про­из­во­ди­те­лей и по­став­щи­ков про­до­воль­ствен­ных то­ва­ров «Руспрод­со­юз»), Глу­щен­ко Ва­си­лий (Ас­со­ци­а­ция «Об­ще­рос­сий­ское от­рас­ле­вое объ­еди­не­ние ра­бо­то­да­те­лей в сфе­ре аква­куль­ту­ры», «Го­су­дар­ствен­но-ко­опе­ра­тив­ное объ­еди­не­ние рыб­но­го хо­зяй­ства (Ро­с­рыб­хоз)»), Дол­гуш­кин  Ни­ко­лай (Рос­сий­ская ака­де­мия наук), Жу­равлев Дмит­рий (Ин­сти­тут ре­ги­о­наль­ных про­блем), Ка­ли­нин Алек­сандр (Об­ще­ствен­ная ор­га­ни­за­ция ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства «ОПО­РА Рос­сии»), Ко­ма­ров Ва­ле­рий (меж­ре­ги­о­наль­ный фонд «Аг­ро­про­мин­те­гра­ция»), Ли­ха­чёв Ан­дрей (АПК Об­ще­рос­сий­ско­го об­ще­ствен­но­го дви­же­ния «На­род­ный фронт «За Рос­сию»), Маль­цев Ми­ха­ил («Мас­ло­жи­ро­вой союз Рос­сии»), Ней­ж­ма­ков Ми­ха­ил (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Ор­лов Дмит­рий (Агент­ство по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских ком­му­ни­ка­ций), Пет­ри­чен­ко Вла­ди­мир («Про­зер­но»), По­по­вич Лео­нид (Союз ви­но­гра­да­рей и ви­но­де­лов Рос­сии), Рыль­ко Дмит­рий (Ин­сти­ту­та конъ­юнк­ту­ры аг­рар­но­го рын­ка (ИКАР)), Тру­ха­чёв Вла­ди­мир (Рос­сий­ский го­су­дар­ствен­ный аг­рар­ный  уни­вер­си­тет – МСХА им. К. А. Ти­ми­ря­зе­ва); Ту­ров­ский Ро­сти­слав (Центр по­ли­ти­че­ских тех­но­ло­гий).

АПЭК, 2022 г.