Никита Кричевский, доктор экономических наук, профессор, председатель Экспертного совета «Опоры России»
Добровольное ограничение ретейлерами наценки в размере 5% на овощи, молоко, хлеб и сахар не удовлетворяет власти. В Минсельхозе считают, что сети распространили практику только на товары собственных торговых марок, на которые приходится всего 20% продаж. Теперь чиновники рассматривают возможность ограничить наценку на ряд базовых продуктов популярных у потребителей брендов сторонних производителей, пишет «Коммерсантъ».
Никита Кричевский:
– Мы опять боремся с плесенью и не обращаем внимания на сырость. Правительство думает, что если оно установит предельную наценку, то все тут же успокоятся и предприятия будут работать себе в убыток (так скажем, в бумажный убыток). Конечно, это не так.
Уже был печальный опыт, когда в 2007–2008 годах премьер Виктор Зубков замораживал цены на шесть основных видов товаров. Сегодня речь идет о 60 видах, то есть 60 товаров будут продаваться по фиксированным наценкам, а остальные будут компенсировать недополученную ретейлом прибыль. Таким образом, ситуация вообще никак не изменится, а те товары, которые попадут под фиксированную наценку, будут очень быстро раскупаться и в итоге практически исчезнут с полок.
В то же время имеет смысл обратить внимание на составляющую себестоимости не только производителя, но и ретейла. Ретейлеры практически поголовно зарегистрированы в офшорах, в бюджет платят копейки и не предпринимают никаких движений в сторону переориентации «прописки» на российскую. В отношении производителей можно сказать, что, например, рентабельность у производителя зерновых (конкретно пшеницы) составляет почти 52%. Это бешеная рентабельность, какой нет нигде в экономике. В среднем по сельскому хозяйству рентабельность за прошлый год выросла до 23%, и это с учетом всех так называемых оптимизаций. Поэтому в реальности она наверняка еще выше.
Стоит наводить порядок с самого начала, с основ. Как это было сделано в прошлом году с холдингом «Русагро», это стоит сделать и в этом году с производителями (у нас зерновых олигархов не так много), а еще больше – с сетями. Нужно установить какой-то предел, скажем, запрещать сетевым магазинам работать в выходные дни, как это уже давно сделано в Европе. Тогда будут работать маленькие магазинчики, где можно приобрести товары, произведенные фермерскими, индивидуальными подсобными хозяйствами и так далее.
Еще один пункт – это организация фермерских рынков на месте бывших промзон (без какого-либо присутствия мигрантов, чтобы это не был «Фуд Сити» в геометрической прогрессии). Это должны быть небольшие фермерские рынки, чтобы там торговали люди, которые представляют интересы фермеров, небольших производителей сельхозпродукции, а также тех, кто занимается хранением и переработкой этой продукции. Понятно, что там будут не бананы, например, а товары первой необходимости: овощи из борщевого набора, мясо, консервы, закрутки, то есть то, что исторически входит в рацион россиянина.
Индустриальные кварталы реорганизуются пока исключительно в Москве. В небольших городах для этого нет никакой политической воли, программы, стратегии, не привлекаются инвесторы. В городских бюджетах не хватает для этого денег.
Почему в Госдуме не поднимаются эти вопросы? Потому что нет явного лоббиста. Когда есть лоббист, тогда законопроекты летят со свистом, ну и когда это нужно правительству. А когда принимается закон в интересах большинства граждан, то он, как правило, идет во вторую-третью очередь, когда остается время. Я говорю о сложившейся практике, когда многие нужные законопроекты годами пылятся на полках. Правительство – это исполнительная власть, оно тоже могло бы это инициировать, но вопрос уже к Минпромторгу и Минсельхозу, почему они этого не делают. Очевидно, у них на сегодняшний день другие цели и другие задачи, более важные для них, нежели удовлетворение потребностей населения и реальная борьба с инфляцией.
А тот путь, который мы обсуждаем, очень удобный и административно несложный: договорился с сетевиками, галочку поставил – и все. А о последствиях этой истории никто не задумывается, главное – отчитаться перед президентом РФ. Вообще, Минсельхоз с его ведомствами часто ведут себя довольно странно. Например, когда в 2015 году ввели в эксплуатацию завод по производству комбикормов для птицы, то перекрыли импорт иностранных комбикормов (в первую очередь из Европы), чтобы обеспечить сбыт. Причем это было сделано ведомством Сергея Данкверта на каких-то совершенно фантасмагоричных основаниях: якобы эти импортные комбикорма вредные. Хотя вся Европа ими пользуется и ни о чем не думает. В результате цены на комбикорм скакнули, корма стали дефицитом, как следствие, выросли цены на птицу. А потом мы говорим об инфляции. Вроде бы мера ни о чем: ну перекрыли импорт вроде как по приличным основаниям, а на самом деле его перекрыли в интересах одного производителя.
