Александра Осинина, Научный сотрудник ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Страхование – надежный и эффективный инструмент управления рисками в сельском хозяйстве. Федеральная программа страхования сельскохозяйственных культур основана на принципе государственно-частного партнерства между федеральным правительством и страховщиками. Министерство сельского хозяйства США постоянно совершенствует программу, чтобы сократить затраты на страхование для начинающих фермеров и владельцев ранчо. Мультирисковое страхование является основой системы сельскохозяйственного страхования, которое субсидируется правительством США.
Федеральная программа страхования сельскохозяйственных культур была создана в 1938 г. после принятия Федерального закона о страховании сельскохозяйственных культур. В 1980-х годах был принят закон, который расширил программу и сделал ее более доступной. Тем не менее, участие фермеров в программе оставалось низким до тех пор, пока программа не была пересмотрена в 1990-х годах и уровни субсидий не были увеличены. В 2000-х был расширен спектр страховых продуктов, доступных для фермеров. В настоящее время многие фермеры в США покупают страховку. По данным USDA, около 83% посевных площадей в США застраховано в рамках федеральной программы.
Федеральная программа страхования сельскохозяйственных культур контролируется Федеральной корпорацией по страхованию урожая сельскохозяйственных культур (Federal Crop Insurance Corp., FCIC).
Федеральное правительство действует как перестраховщик, то есть страхует страховые компании. Если страховые выплаты страховщика превышают собранную им премию, государство разделяет убытки. И наоборот, если страховщик собирает больше премий, чем выплачивает убытки, государство разделяет прибыль.
Только определенные культуры покрываются страхованием от нескольких рисков (программа не распространяется на все культуры). Агентство по управлению рисками (Risk Management Agency, RMA) ежегодно принимает решение, какие культуры будут застрахованы в каждом округе.
К сельскохозяйственным культурам, наиболее часто страхуемым по федеральной программе, относятся кукуруза, хлопок, соевые бобы и пшеница.
Также могут быть застрахованы менее популярные культуры в ключевых районах их выращивания. Например, горох, черника, цитрусовые, тыква, грецкие орехи.
Если покрытие для определенной культуры недоступно, фермеры могут направить запрос в Агентство по управлению рисками, с требованием расширить программу, включив эту культуру список культур, подлежащих страхованию.
