Упрощение процедуры выдачи средств и сокращение лимитов в этом году привели к досрочному исчерпанию госсубсидий на перевозку продовольствия, в том числе на экспорт. Все предусмотренные 3 млрд руб. распределены уже ко 2 июля. Ситуация грозит сокращением рентабельности экспорта и объемов поставок, предупреждают участники рынка.
Минсельхоз 2 июля распределил все выданные на этот год субсидии на перевозку продукции АПК, в том числе на экспорт. Об этом говорится в письме директора департамента регулирования рынков АПК Максима Титова в отраслевые союзы. Копия обращения есть у “Ъ”. Всего было удовлетворено 611 заявок на 3 млрд руб. Заявки, поступившие после 2 июля, «имеют высокую вероятность получения отказа» по причине недостаточности лимитов бюджетных обязательств, пишет господин Титов. Программа касается перевозки из регионов Центрального, Северо-Западного, Южного, Северо-Кавказского, Приволжского федеральных округов, Алтайского края, Новосибирской и Челябинской областей.
В Российском экспортном центре (РЭЦ), который выступает агентом по распределению субсидий, подтвердили “Ъ” информацию. По словам представителя РЭЦ, с начала 2021 года субсидию можно получить через личный кабинет «Одного окна», что ускорило процесс выдачи средств. В прошлом году лимиты закончились в ноябре. В Минсельхозе заявили “Ъ”, что в 2020 году по программе было освоено 4,1 млрд руб., на этот год планировалось выделить 6 млрд руб., но 50% средств перенаправили на меры по стабилизации цен на продукты на внутреннем рынке.
В РЭЦ добавили, что после 2 июля получили еще 72 заявки на транспортные субсидии от 59 компаний на общую сумму в 197,7 млн руб.
Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский говорит, что эта мера поддержки позволяет производителям из Сибири, Алтая и Поволжья доставлять зерно в порты для экспорта. Теперь, предупреждает господин Злочевский, зерно имеет шанс «зависнуть» из-за высокой стоимости логистики, а «излишки» будут дополнительно давить на цены на внутреннем рынке. Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько подтверждает, что мерой поддержки активно пользовались производители зерна и подсолнечника. Не получившие субсидии компании вряд ли сократят поставки, но рентабельность экспорта снизится, отмечает он.
Всемирный банк предлагает менять подход к господдержке АПК
В Минсельхозе заявили, что подготовили предложения о перераспределении средств бюджета РФ между мероприятиями федерального проекта «Экспорт продукции АПК», для увеличения лимитов на транспортные субсидии. Но решение требует поддержки Минфина. Там в среду вечером не смогли оперативно предоставить комментарий.
По словам директора Плодоовощного союза Михаила Глушкова, отсутствие меры поддержки приведет к росту затрат на перевозку в секторе в пределах 25%, что негативно скажется на объемах, а в некоторых случаях грозит прекращением поставок. В прошлом году российские производители тепличных овощей начали экспортировать продукцию в том числе в ЕС, сейчас компании думают, продолжать ли поставки, говорит он. Руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин напоминает, что при расчете цены поставки учитывается возможность получения компенсации части транспортных затрат, поскольку это существенная доля особенно в цене недорогой продукции.
Даже для производителей, работающих по краткосрочным контрактам, ситуация приведет к снижению конкурентоспособности, а Россия может снизить долю на перспективных рынках Китая, Вьетнама, Ближнего Востока, указывает господин Юшин.
Президент ГК «Кабош» (выпускает молоко и сыр) Дмитрий Матвеев также прогнозирует снижение рентабельности экспортных поставок из-за неполученных субсидий. Крупный производитель мяса и молочных продуктов ГК «Дамате» «беспокоит» завершение лимитов, отметил заместитель гендиректора группы Андрей Григоращенко. В группе «Черкизово» проводят оценку возможного снижения рентабельности экспортных поставок.
