Наталья Михайлова, глава КФХ
Делюсь своими мыслями, анализируя Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 299-ФЗ «О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ».
1) Из статьи 77 п.2 Земельного Кодекса просматривается противоречие, что земли категория земель сельхозназначения делятся на ОТДЕЛЬНЫЕ зоны:
— сельскохозяйственные угодья (ОТДЕЛЬНО)
— земли, занятые жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности ( ОТДЕЛЬНО)
Не понятно все таки как градостроители будут разрешать и контролировать застройку на сх угодьях?
Нужны разъяснения и дополнения в документы градостроительного зонирования (Правила землепользования и застройки), где будет уточнен порядок отнесения территорий, где будут расположены фермерские постройки, к зоне, где возможно строительство.
2) Пункт 4 главы 4 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» позволил строительство жилого дома фермера на сх угодьях, в том числе на поле, и ограничил площадь застройки – не более 0,25 % от площади участка
Так при площади участка в 5 га, площадь застройки должна быть не более 125 кв.м.
А что включает в себя площадь застройки?
Под площадью застройки подразумевается территория, занятая строением на уровне земли.
Она включает в себя площадь горизонтального сечения и выступающие части, расположенные на земле или на опорных столбах жилого дома и все твердые покрытия (подъезды, стоянки, дорожки)
Речь не идет о строительстве:
— производственных зданий, фермы, зданий по хранению и переработке сх продукции
— гаражей
— магазинов фермерской продукции
— кафе, ресторанов, где готовят из фермерских продуктов
Не понимаю пока, к чему написан пункт о запрете образования новых участков, на которых расположен жилой дом фермера.
Ведь если фермер сделал проект строительства и определил место размещения жилого дома, кто ему запретить заранее разделить поле в 100 гектаров — на участок с площадью 10 га, где будет построен жилой дом 250 кв.м. и остаток 90 гектаров для выращивания сх продукции?
3) Пункт 5 главы 4 Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» дал возможность субъектам РФ право запретить строительство жилых домов на землях сх назначения.
Для этого необходимо, чтобы территория была сформирована, поставлена на кадастровый учет.
По каким критериям формировать перечень таких территорий – в законе не указано, значит это может быть — любое основание.
Хотя я думаю, что обоснование должно быть закреплено в каких-то утвержденных программах, законах субъекта.
4) Часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» позволила формировать пакет документов для осуществления кадастрового учета и регистрации права вновь возведенного жилого дома фермера на основании документов:
— выписки из единого реестра недвижимости на земельный участок, находящийся в собственности или аренде фермера
— технического плана, который изготовит кадастровый инженер
— уведомления о начале работ по строительству
