Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в ноябре 2020 года

Нейжмаков Михаил, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций

Разработка мер поддержки отечественных производителей в сфере АПК на фоне рисков, вызванных мировым экономическим кризисом и распространением коронавирусной инфекции; утверждение проектов в рамках первого пакета соглашений о защите и поощрении капиталовложений; подготовка и обсуждение законопроектов, затрагивающих аграрную отрасль – все это входит в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в ноябре 2020 года.

Лидерами рейтинга остаются вице-премьер Виктория Абрамченко (1-е место) и министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (2-е место). Абрамченко утвердила «дорожную карту» по ускоренному развитию производства плодово-ягодной продукции до 2023 года. Документ предполагает разработку до конца первого полугодия 2021 года сценариев ускоренного развития отраслей садоводства, питомниководства и производства ягодной продукции с привлечением к этому процессу институтов развития.

Под председательством Дмитрия Патрушева в ноябре состоялись ежегодное совещание по перспективам развития российского аграрного образования и заседание объединенного межведомственного совета по проведению лососевой путины. Кроме того, российским фермерам и сельхозкооперативам, не успевшим реализовать в этом году свои проекты на гранты, полученные в 2018-2019 годах, предоставлена возможность продлить сроки использования средств еще на 12 месяцев.

Среди представленных в рейтинге федеральных чиновников усиливается влияние директора Департамента природных ресурсов, земельных отношений и АПК Правительства РФ Елены Ковалевой (с 24-го на 19-е место).

Наиболее влиятельными парламентариями-«аграриями» среди фигурантов рейтинга остаются вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев (3-е место) и председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин (4-е место). Они вошли в число соавторов  инициатив о внесении изменений в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» — в части регулирования прибрежного рыболовства, а также законы «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и «О развитии сельского хозяйства» — в части интеграции механизма сельскохозяйственного страхования в систему защиты сельхозпроизводства при возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера. Инициатива о внесении изменений в законы «О зерне» и «О развитии сельского хозяйства» по усилению контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, в число соавторов которой также входят эти парламентские деятели, в ноябре была поддержана Госдумой в первом чтении.

Укрепляются позиции гендиректора «Росагролизинга» Павла Косова (с 13-го на 12-е место), вошедшего в его обновленный Состав совета директоров компании. Председателем совета директоров этой компании был избран первый замминистра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов (5-е место).

Усиливается влияние представителей бизнес-структур, проекты которых были включены Минэкономразвития в первый пакет соглашений о защите и поощрении капиталовложений  (в соответствии с профильным законом это дает инвестору гарантии неизменности условий в сфере налогообложения, землепользования и градостроительной деятельности, а также возможности получения бюджетных субсидий): президента холдинга «Мираторг» Виктора Линника (с 28-го на 22-е место, переходит в группу с сильным влиянием) и гендиректора «ФосАгро» Андрея Гурьева (с 37-го на 33-е место).

Усиливается влияние президента ГК «ЭкоНива» Штефана Дюрра (с 23-го на 18-е место). А позиция Верховного суда, отклонившего жалобы с требованием исключить из реестра кредиторов холдинга «Солнечные продукты» компанию «Русагро», становится позитивным информационным поводом для главы корпорации Вадима Мошковича (с 48-го на 36-е место).

Входит в число фигурантов рейтинга губернатор Московской области Андрей Воробьев (28-е место) – за 9 месяцев 2020 года в сферу АПК региона было привлечено около 35,6 млрд. рублей инвестиций. Фигурантами рейтинга становятся также руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин (38-е место), член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Николай Федоров (45-е место), гендиректор Группы компаний «РОСТ» Сергей Рукин (47-е место) и председатель профсоюза работников АПК Наталья Агапова (48-е место).

 Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 19 известных экспертов: экономисты, социологи, политологи, публицисты, бизнесмены и чиновники, имеющие отношение к аграрному комплексу. Оценка проводится для 89 наиболее влиятельных деятелей отрасли.  Первоначальный отбор осуществляется по формализованным критериям.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне следующих представителей аграрно-промышленного комплекса?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из деятелей, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).  Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных деятелей аграрной отрасли.

Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 4), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Деятели, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-10), «сильное влияние» (11-25), «среднее влияние» (26-50).

Список экспертов

Абакумов Игорь (Медиа-группа «Крестьянские ведомости», Ассоциация аграрных журналистов), Авельцов Дмитрий (ФГБУ «Центр агроаналитики»), Востриков Дмитрий (Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»), Глущенко Василий (Ассоциация «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры», «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)»), Долгушкин  Николай (Российская академия наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Калинин Александр (Общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»), Комаров Валерий (межрегиональный фонд «Агропроминтеграция»), Куценко Анатолий (Плодовоовощной союз), Лихачёв Андрей (АПК Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»), Мальцев Михаил («Масложировой союз России»), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Павенский Игорь (Департамент маркетинга «Русагротранса»), Петриченко Владимир («Прозерно»), Попович Леонид (Союз виноградарей и виноделов России), Рылько Дмитрий (Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР)), Трухачёв Владимир (Ставропольский государственный аграрный университет); Туровский Ростислав (Центр политических технологий).

АПЭК, 2020 г.

Рейтинг подготовлен при спонсорской поддержке АО «Россельхозбанк».