Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в январе 2021 года

Нейжмаков Михаил, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций

Начало весенней сессии парламента, подготовка и обсуждение новых законопроектов, затрагивающих сферу АПК, политика в сфере льготного кредитования предприятий отрасли, а также локальная протестная активность вошли в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в январе 2021 года.

Лидерами рейтинга остаются вице-премьер Виктория Абрамченко (1-е место) и министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев (2-е место). Виктория Абрамченко, в частности, поручила проработать дополнительные механизмы, позволяющие обеспечить обновление мощностей рыбопромыслового флота, призвала поддержать внесение изменений в законодательство в сфере регулирования прибрежного рыболовства; анонсировала новые меры государственной поддержки развития рыбного хозяйства и аквакультуры.

В свою очередь Министерство сельского хозяйства утвердило План льготного кредитования заемщиков на очередной финансовый год. В 2021 году общий объем субсидий, предоставляемых уполномоченным банкам по этой программе, должен составить около 80,2 млрд рублей. При этом заявлено о расширении перечня направлений целевого использования льготных кредитов для информатизации и цифровизации сельхозпроизводства. Руководством правительства поддержан представленный Дмитрием Патрушевым проект распоряжения о предоставлении регионам средств на поддержку хлебопекарных и мукомольных предприятий. На эти цели Минсельхозу из Резервного фонда выделено 1,8 млрд и 2,9 млрд рублей соответственно. Кроме того, Минсельхоз взял под контроль вопрос скорейшей вакцинации работников АПК от коронавируса, что позволит обеспечить бесперебойную работу отрасли.

Переходит в группу с сильным влиянием уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов (с 27-го на 24-е место), направивший президенту РФ Владимиру Путину письмо с предложением о создании специального налогового режима, а также возможной отмене или снижении ставки НДС для приятий общепита. Укрепляются позиции заместителя министра сельского хозяйства Максима Увайдова (с 20-го на 19-е место), что связанно с внесением в Госдуму разработанного Минсельхозом законопроекта о сельскохозяйственной продукции с улучшенными характеристиками.

С началом весенней сессии парламента укрепляются позиции вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева (с 4-го на 3-е место) и председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексея Майорова (с 9-го на 8-е место). Теряют позиции в рейтинге зампред комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа (с 29-го на 35-е место) и советник председателя Госдумы по аграрным вопросам Геннадий Кулик (с 42-го на 50-е место).

Укрепляются позиции губернатора Ростовской области Василия Голубева (с 32-го на 29-е место): по данным вице-губернатора Виктора Гончарова, регион в 2020 году занял первое место в стране по урожаю зерна и объемам экспорта продукции АПК. Восходящий тренд затрагивает и губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова (с 39-го на 30-е место). В то же время теряют позиции в рейтинге губернатор Курской области Роман Старовойт (с 18-го на 20-е место) и глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев (с 30-го на 31-е место).

Видеообращение жителей села Семцы Почепского района Брянской области против строительства свинокомплекса «Мираторга» становится проблемным информационным поводом для президента компании Виктора Линника (с 21-го на 25-е место).

Входит в число фигурантов рейтинга исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев (39-е место).

 Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 19 известных экспертов: экономисты, социологи, политологи, публицисты, бизнесмены и чиновники, имеющие отношение к аграрному комплексу. Оценка проводится для 89 наиболее влиятельных деятелей отрасли.  Первоначальный отбор осуществляется по формализованным критериям.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне следующих представителей аграрно-промышленного комплекса?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из деятелей, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).  Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных деятелей аграрной отрасли.

Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 4), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, то он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Деятели, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-10), «сильное влияние» (11-25), «среднее влияние» (26-50).

Список экспертов

Абакумов Игорь (Медиа-группа «Крестьянские ведомости», Ассоциация аграрных журналистов), Авельцов Дмитрий (ФГБУ «Центр агроаналитики»), Востриков Дмитрий (Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»), Глущенко Василий (Ассоциация «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры», Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства («Росрыбхоз»)), Долгушкин  Николай (Российская академия наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Калинин Александр (Общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»), Комаров Валерий (межрегиональный фонд «Агропроминтеграция»), Куценко Анатолий (Плодовоовощной союз), Лихачев Андрей (АПК Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»), Мальцев Михаил (Масложировой союз России), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Павенский Игорь (Департамент маркетинга «Русагротранса»), Петриченко Владимир («Прозерно»), Попович Леонид (Союз виноградарей и виноделов России), Рылько Дмитрий (Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР)), Трухачев Владимир (Ставропольский государственный аграрный университет), Туровский Ростислав (Центр политических технологий).

АПЭК, 2021 г.

Рейтинг подготовлен при спонсорской поддержке АО «Россельхозбанк».