Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в ноябре 2022 года

Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций

Первое место в рейтинге занимает министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Глава ведомства в ноябре выступил с докладом о перспективах развития отечественной селекции и генетики в ходе запуска племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области, прошедшего при участии Владимира Путина, а также рассказал о темпах полевых работ и прогнозах по производству продукции АПК на заседании правительства. Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию поддержала предложение Минсельхоза об увеличении квот на вывоз зерна в 2023 году до 25,5 млн тонн. Кроме того, Минсельхоз инициировал дополнительную поддержку производителей зерна при перевозке продукции из регионов ЦФО и ПФО. Большое внимание было уделено и международной повестке. В ноябре Дмитрий Патрушев принял участие в очередном заседании Совета по агропромышленной политике Евразийского экономического союза, а также провел встречу с министром продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии Хаянгаа Болорчулууном.

Второе место в рейтинге занимает вице-премьер Виктория Абрамченко, в конце ноября в ходе оперативного совещания Михаила Мишустина с зампредами Правительства выступившая с докладом о реализации госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса, а также принявшая участие в первом Российском винодельческом форуме.

Усиливается влияние первого замминистра сельского хозяйства Оксаны Лут (перемещается с 4-го на 3-е место), заявившей о планах увеличения поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в сфере АПК.

Наиболее влиятельными фигурантами рейтинга из числа парламентариев остаются вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев (5-е место) и председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин (6-е место). Гордеев провел рабочую встречу с вице-премьером Монголии Чимэдийном Хурэлбаатаром, а Владимир Кашин выступил модератором парламентских слушаний по теме правового обеспечения продовольственной независимости России и заявил о необходимости «сформировать госзаказ под технику для аграриев».

Входит в число фигурантов рейтинга сенатор от Московской области Александр Двойных (9-е место), в ноябре возглавивший комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. При этом укрепляются позиции в рейтинге ранее занимавшего этот пост Алексея Майорова (с 9-го на 7-е место), перешедшего на пост первого зампреда того же комитета. Майоров стал автором ряда поправок ко второму чтению проекта федерального бюджета, а также представил на рассмотрение верхней палаты парламента поправки в Земельный кодекс о сокращении сроков предоставления земельных участков.

Резонанс в СМИ получило заявление члена комитета Госдумы по аграрным вопросам Сергея Лисовского (с 41-го на 39-е место) с призывом к отказу России от участия в «зерновой сделке». Это несколько укрепило его влияние. Укрепляются и позиции первого зампреда Комитета Госдумы по международным делам Алексея Чепы (с 33-го на 31-е место).

На фоне ряда реализуемых в Московской области инвестпроектов в сфере АПК усиливается влияние на развитие отрасли главы субъекта Андрея Воробьева (с 22-го на 20-е место). Укрепляются позиции губернатора Калининградской области Антона Алиханова (с 28-го на 26-е место) – так, по итогам совещания, прошедшего под председательством статс-секретаря – замминистра сельского хозяйства Максима Увайдова (с 18-го на 16-е место), было принято решение восстановить на базе отдела ветеринарии минсельхоза Калининградской области ветеринарную службу.

Укрепляются позиции гендиректора «Росагролизинга» Павла Косова (с 13-го на 12-е место) — с учетом решения правительства направить дополнительно 10 млрд рублей на поддержку льготного лизинга для сельхозпроизводителей. После рабочей встречи с Владимиром Путиным, а также решения правительства увеличить квоту на экспорт азотных удобрений усиливается влияние председателя комиссии РСПП по производству и рынку минеральных удобрений, основателя АО «ОХК «Уралхим» Дмитрия Мазепина (с 38-го на 32-е место).

Входит в число фигурантов рейтинга гендиректор «Российского экспортного центра» Вероника Никишина (47-е место): правительство направило через докапитализацию «Россельхозбанка» 12,6 млрд рублей для реализации совместных задач РСХБ и РЭЦ по увеличению финансирования экспортеров продукции АПК. После проведения первого Российского винодельческого форума возвращается в число фигурантов рейтинга председатель правления ассоциации «Федеральная саморегулируемая организация виноградарей и виноделов России» Дмитрий Киселев (46-е место). Укрепляются позиции в рейтинге главы исполкома Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина (с 34-го на 27-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 16 известных экспертов: экономисты, социологи, политологи, публицисты, бизнесмены и чиновники, имеющие отношение к аграрному комплексу. Оценка проводится для 94 наиболее влиятельных деятелей отрасли.  Первоначальный отбор осуществляется по формализованным критериям.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне следующих представителей аграрно-промышленного комплекса?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из деятелей, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).  Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных деятелей аграрной отрасли.

Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 4), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Деятели, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-10), «сильное влияние» (11-25), «среднее влияние» (26-50).

Список экспертов

Авельцов Дмитрий (ФГБУ «Центр агроаналитики»), Востриков Дмитрий (Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»), Глущенко Василий (Ассоциация «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры», «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)»), Долгушкин  Николай (Российская академия наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Калинин Александр (Общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»), Комаров Валерий (межрегиональный фонд «Агропроминтеграция»), Лихачёв Андрей (АПК Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»), Мальцев Михаил («Масложировой союз России»), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Петриченко Владимир («Прозерно»), Попович Леонид (Союз виноградарей и виноделов России), Рылько Дмитрий (Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР)), Трухачёв Владимир (Российский государственный аграрный  университет – МСХА им. К. А. Тимирязева); Туровский Ростислав (Центр политических технологий).

АПЭК, 2022 г.