Рейтинг влияния аграрной отрасли в мае 2022 года

Михаил Нейжмаков, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций

Первое место рейтинга в мае занимает министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. На совещании по вопросам борьбы с пожарами, которое провел Владимир Путин, глава Минсельхоза доложил президенту о противопожарных мерах на сельхозземлях. В частности, ужесточена ответственность за несанкционированные палы. На Всероссийском зерновом форуме Министр обозначил векторы госполитики, которые будут определять дальнейшее развитие рынка. Он отметил, что самообеспеченность зерном превышает 150%, а для повышения мировой продовольственной безопасности Россия готова обеспечивать зарубежных партеров качественной продукцией. Патрушев также принял участие во встрече Валентины Матвиенко с работниками социальной сферы села, на которой подвел итоги реализации госпрограммы комплексного развития сельских территорий. За два года мероприятия программы охватили 8 млн человек. Кроме того, в фокусе внимания в мае были вопросы международной повестки. Усиление сотрудничества в аграрной сфере стало темой переговоров министра с послом Объединенных Арабских Эмиратов в РФ Мухаммедом Ахмедом Аль-Джабером.

В число лидеров рейтинга по-прежнему входит вице-премьер Виктория Абрамченко (с 1-го на 2-е место), в мае 2022 года утвердившая состав рабочей группы по поддержке малых форм хозяйствования на селе. Под председательством вице-премьера состоялось заседание правительственной комиссии по вопросам АПК и устойчивого развития сельских территорий, на которой, в частности, обсуждались вопросы сдерживания роста цен на минеральные удобрения.

Высокие позиции сохраняет глава Россельхознадзора Сергей Данкверт (3-е место). В частности, возглавляемое им ведомство назначено оператором государственной информационной системы отслеживания пестицидов и агрохимикатов. Сохраняется влияние первого замминистра сельского хозяйства Оксаны Лут (5-е место), в сферу ответственности которой, по словам Дмитрия Патрушева, вошла проработка вопроса о выделении отдельной квоты по экспорту зерновых для Дальнего Востока.

Среди представленных в рейтинге парламентариев наилучшие позиции — у вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева (4-е место), заявившего в мае о готовности поддержать предложения руководства Камчатского края по совершенствованию законодательства в противодействии незаконному обороту водных биоресурсов и продукции из них. В период обсуждения в парламенте законопроекта «О побочных продуктах животноводства и внесении изменений в отдельные законодательные РФ» сохраняют позиции в группе с очень сильным влиянием входящие в число соавторов законопроекта глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров (6-е место) и председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин (7-е место). В группу с сильным влиянием переходит зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина (с 26-го на 21-е место), обратившаяся к руководству Минсельхоза с предложением в связи с санкционным кризисом «минимизировать бюрократические процедуры и финансовые затраты селекционных центров и семеноводческих хозяйств». В то же время теряет позиции в рейтинге первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников (с 13-го на 22-е место).

Укрепляются позиции гендиректора, члена Совета директоров «Росагролизинга» Павла Косова (с 18-го на 17-е место) – вероятно, после предложения Дмитрия Патрушева использовать ресурсы компании в рамках господдержки строительства судов для нужд экспортеров зерна. На фоне решения правительства продлить до 31 декабря 2022 года ограничения на экспорт азотных и сложных удобрений теряет позиции акционер «Уралхима» Дмитрий Мазепин (с 28-го на 32-е место), включенный в санкционный список Канады. При этом укрепляются позиции акционера «Фосагро» Андрея Гурьева (с 46-го на 42-е место). На фоне проведения Всероссийского зернового форума и возросшего внешнеполитического значения ситуации на мировых продовольственных рынках усиливается влияние гендиректора Объединенной зерновой компании Дмитрия Сергеева (с 16-го на 15-е место) и председателя правления Союза экспортеров зерна Эдуарда Зернина (с 24-го на 20-е место).

Восходящий тренд затрагивает ряд губернаторов аграрных регионов. Укрепляются позиции губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева (с 9-го на 8-е место) – благоприятно влияет проведение в регионе Всероссийского зернового форума, а также реализация ряда инвестпроектов (например, по строительству второй очереди комплекса по выращиванию шампиньонов и производству компоста с объемом инвестиций около 1,8 млрд. рублей). Усиливается и губернатор Курской области Роман Старовойт (с 15-го на 14-е место) — после рабочей встречи с гендиректором ГК «Агропромкомплектация» Сергеем Новиковым (35-е место) с обсуждением проектов по строительству и реконструкции объектов в сфере свиноводства с общим объемом инвестиций около 8 млрд. рублей.  Обсуждение новых инвестпроектов приносит дополнительное влияние губернатору Московской области Андрею Воробьеву (с 40-го на 34-е место). Входит в число фигурантов рейтинга губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков (29-е место) – так, на базе Белгородского государственного аграрного университета планируется создать Федеральный центр селекции и семеноводства сельскохозяйственных растений. Укрепляются и позиции главы Алтайского края Виктора Томенко (с 21-го на 16-е место).

Входят в число фигурантов рейтинга директор АО «Петербургский тракторный завод» и предприятия «Универсалмаш» Сергей Серебряков (44-е место), а также член Совета директоров АО «Фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева» Александр Ткачев (50-е место).

 Методика исследования АПЭК 

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 16 известных экспертов: экономисты, социологи, политологи, публицисты, бизнесмены и чиновники, имеющие отношение к аграрному комплексу. Оценка проводится для 94 наиболее влиятельных деятелей отрасли.  Первоначальный отбор осуществляется по формализованным критериям.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне следующих представителей аграрно-промышленного комплекса?».

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из деятелей, затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).  Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных деятелей аграрной отрасли.

Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 4), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. Деятели, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-10), «сильное влияние» (11-25), «среднее влияние» (26-50).

Список экспертов 

Авельцов Дмитрий (ФГБУ «Центр агроаналитики»), Востриков Дмитрий (Ассоциация производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»), Глущенко Василий (Ассоциация «Общероссийское отраслевое объединение работодателей в сфере аквакультуры», «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)»), Долгушкин  Николай (Российская академия наук), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Калинин Александр (Общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»), Комаров Валерий (межрегиональный фонд «Агропроминтеграция»), Лихачёв Андрей (АПК Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию»), Мальцев Михаил («Масложировой союз России»), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Петриченко Владимир («Прозерно»), Попович Леонид (Союз виноградарей и виноделов России), Рылько Дмитрий (Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР)), Трухачёв Владимир (Российский государственный аграрный  университет – МСХА им. К. А. Тимирязева); Туровский Ростислав (Центр политических технологий).

АПЭК, 2022 г.