Илья Паймушкин, политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации»:
– Министерство сельского хозяйства России разработало программу под названием «Комплексное развитие сельских территорий». Одним из пунктов программы является развитие строительства жилых домов в сельской местности, повышение уровня их благоустройства. Чтобы привлечь на село городских жителей и удержать молодежь, государство ввело такое понятие, как «ипотека для сельской местности».
Основная цель программы – это обеспечение доступности жилья для разных категорий граждан страны. Многие молодые семьи из провинции сталкиваются с ситуацией, когда при невысоком уровне дохода практически невозможно получить одобрение по ипотечному кредиту для того, чтобы купить жилье. При этом нужно учитывать, что многие семьи, причем не только молодые, хотят в последнее время работать и жить в сельской местности, в том числе уезжая из крупных городов и мегаполисов. Также существует проблема незаселенности территорий из-за того, что в 1990-е и 2000-е годы имел место большой отток населения сельских жителей в города или другие части страны.
Однако мы прекрасно понимаем, что льготная ипотека и строительство доступного жилья в сельской местности – это одна из мер развития территорий. Основными факторами для людей, конечно же, являются стабильная работа, наличие социальной инфраструктуры. Не зря на заседании Государственного совета, посвященном развитию агропромышленного комплекса (АПК) страны, президент РФ Владимир Путин заявил, что невозможно говорить о развитии АПК, не занимаясь созданием инфраструктуры на селе. Без инвестиций, новых дорог, газа, транспортного сообщения, ФАП, новых проектов, связанных с рекультивацией сельскохозяйственных земель, развитием фермерских хозяйств, строительством ферм для разведения птицы, скота и других активностей будет трудно организовать рабочие места в сельской местности и отдаленных районах России.
Считаю, что программа будет очень востребована в Якутии, да и по всей России, если со стороны чиновников не будет создано каких-либо искусственных бюрократических барьеров. Повторюсь, что отдельно эта программа не позволит решить вопрос развития территорий. Ее необходимо увязывать с другими существующими или планируемыми проектами, тогда это может дать долгосрочный эффект. К примеру, Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) может вместе с банками одобрить льготную ипотеку сотням семей условного поселка Депутатского, но от этого в нем не появятся новые рабочие места. При планировании комплексного развития территорий программа может сильно помочь молодым специалистам, фермерам, сотрудникам АПК при возникновении новых хозяйств. В Якутии есть большой потенциал по развитию отдельных направлений сельского хозяйства. Например, когда я был в Якутии, меня заинтересовали хозяйства, которые занимаются воспроизводством и выращиванием таких редких животных, как овцебыки, которые при СССР были завезены в нашу страну на остров Врангеля, затем на Таймыр, а уже потом их разведение получило большое развитие на территории Якутии.
В республике уделяется большое внимание сельскому хозяйству. Правительство страны, понимая необходимость развития села, делает попытки внедрения новых форм и программ через стимулирование и поддержку небольших сельхозпроизводителей и людей, проживающих в сельской местности. Главная проблема для регионов – это отсутствие комплексной программы и стратегии развития сельского хозяйства. С одной стороны, вводятся какие-то меры поддержки, с другой стороны, появляется много сложностей и препятствий, которые мешают именно небольшим сельхозпроизводителям. Правительству России не нужно забывать, что прежде, чем выстроить систему взимания налогов, ввести систему «Меркурий», прописать требования для ведения сельскохозяйственной деятельности, нужно дать возможность жителям начать производить продукцию, обеспечить ей рынок сбыта, пройти непростой путь общественного обсуждения регулирования законодательства, которое касается сельхозпроизводителей, а уже потом думать об ужесточении законов, при соблюдении которых становится невозможным производство продукции.
В любом случае меры, предусмотренные федеральными и региональными властями, позволяют надеяться, что эта программа обеспечит тысячам наших граждан возможность улучшить свои жилищные условия и даст новый импульс развитию жизни на селе.
