Александра Швецова, адвокат
Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики любого государства. Сельское хозяйство обеспечивает продовольственную безопасность государства, благодаря ему развивается пищевая промышленность страны. Одним из способов развития сельского хозяйства является инвестирование.
В нашей стране инвестиционная деятельность определяется федеральными законами «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», нормами Гражданского и Налогового кодексов, а также правовыми актами федерального и регионального значения.
Инвестиции в сельское хозяйство подразумевают как кредитование предприятий сельскохозяйственного назначения, заем денежных средств, так и вложение инвесторами денежных средств с целью получения прибыли. В качестве инвестиций в сельское хозяйство можно рассматривать и венчурные инвестиции.
В развитие сельского хозяйства могут делать вложения как российские инвесторы, так и иностранные.
Одним из основных источников инвестиций в сельское хозяйство является кредитование. Сельскохозяйственный кредит предоставляется на текущие цели. Как правило, обеспечительными мерами по выдаваемым кредитам является либо залог имущества, либо банковская гарантия, либо поручительство. Кредит выдается в том числе на инвестиционные цели, модернизацию строительства новых объектов производства, внедрение новых технологий, модернизацию техники, закладку плантаций многолетних насаждений, создание социальной инфраструктуры села и реализацию проектов по замещению импорта.
Система кредитования поддерживается государством. Так, из федерального и региональных бюджетов выделяются субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов. Данные субсидии предоставляются на весь срок использования кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах.
Государство также может оказывать поддержку формированию и развитию системы кредитования организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственной продукции на арендованных основных средствах. Данные нормы закреплены в федеральном законе «О развитии сельского хозяйства».
Для привлечения иностранных инвесторов в сельское хозяйство необходимо создать благоприятные условия, что является одной из актуальных проблем этого сектора. Так, иностранным инвесторам предоставляются определенные гарантии и льготы, например гарантии права на земельный участок и другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество. Право на заключение договора аренды земельного участка может быть приобретено коммерческой
организацией с иностранными инвестициями на торгах (аукционе, конкурсе). Иностранному инвестору также предоставляются льготы по уплате таможенных платежей.
Субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах их компетенций иностранному инвестору предоставляются льготы и гарантии, кроме того, могут осуществляться финансирование, оказываться иные формы поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных средств.
Инвестора могут заинтересовать те сферы, на работу в которых компании получат субсидируемые кредиты. Прежде всего это свиноводство, тепличное овощеводство, семеноводство, а также сферы производства продукции, ориентированной на экспорт (зерно и масличные).
Кроме того, для привлечения инвестиций необходимо подготовить инвестиционный проект, в котором должны быть отражены все аспекты деятельности сельскохозяйственного производства, планирование и застройка участка, схема ведения хозяйства, оценка точек сбыта продукции и расчет потенциальной прибыльности.
Венчурное инвестирование напрямую связано с инновационной деятельностью и направляется на финансирование рисковых инновационных высокодоходных проектов или проектов в отраслях, которые быстро развиваются, сроком в среднем от трех до пяти лет с целью создания добавленной стоимости.
Для инвестирования также привлекательны территории опережающего социально-экономического развития. Льготный режим деятельности на территориях опережающего развития (ТОР) является интересным для инвесторов. Так, в первые пять лет резиденты ТОР не платят налоги на прибыль, имеются льготы на НДС, проверка в отношении участников ТОР проводится в соответствии с ежегодным планом с обязательным согласованием, действуют низкие административные барьеры.
Инвестиции вкладываются в объекты, где наиболее эффективно функционирует агропромышленный бизнес, организованы высокорентабельное производство сельскохозяйственных продуктов и их переработка.
На сегодняшний день большинство сельскохозяйственных организаций не являются привлекательными для инвесторов, так как они вкладывают денежные средства только в те области, которые обладают приемлемым уровнем рентабельности. В данной ситуации необходимы кардинальная модернизация сельского хозяйства и принятие мер по привлечению инвестиций в него.
